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"D’où viennent les concepts d’éducation prioritaire et de discrimination positive ?". La réponse de l’OZP à la question d’une correspondante

20 avril 2013

Suite à la question posée par une correspondante sur l’origine (Etats-Unis ?) du concept et de la pratique de la discrimination positive en éducation, Alain Bourgarel, l’un des fondateurs de l’OZP, a fourni les éléments de réponse suivants, qu’il nous paraît utile de reprendre sur notre site.

 

L’histoire des ZEP (et autres appellations qui y ont succédé) reste à terminer. Elle a fait l’objet d’une thèse de l’historienne Lydie Heurdier en 2008 : « 20 ans de politique d’éducation prioritaire, de 1981 à 2001, dans 3 départements français : Ille-et-Vilaine, Eure-et-Loir et Seine-Saint-Denis »

 

Voici quelques références puisées sur le site de l’OZP et sur d’autres

- « L’histoire des ZEP à travers les textes officiels 1981-2000", par Lydie Heurdier

Dans la série "Tout savoir sur les ZEP" rédigée par Lucienne Siuda, les fiches suivantes
Les origines de l’éducation prioritaire
Le rapport Plowden

Deux articles
- « L’origine des ZEP. L’égalité par la discrimination", par Antoine Prost dans Le Monde de l’éducation en 2005
- "Les ZEP avant les ZEP. Les origines". Extraits d’un mémoire sur l’histoire de l’éducation prioritaire par Bruno Cogez (23 p.). (Bulletin OZP, n°9, nov. 1996)

 

- « 30 ans de ZEP, une histoire à transmettre et à interroger », par Alain Bourgarel (intervention lors d’un stage du Centre Alain Savary, janvier 2013)

 

"Ces différents liens répondront à votre question. Toutefois, ils indiquent la filiation à travers la Manche de l’idée de ZEP, mais n’abordent pas le concept général de discrimination positive qui, lui, n’est pas une analyse territoriale d’inégalités mais une analyse sociologique entre des catégories sociales. Cette différence d’analyse est essentielle mais a pourtant été souvent négligée et a entraîné de nombreuses confusions, surtout, pour la France, vers 2002.

Sur le concept de discrimination positive, vous trouverez 2 excellents ouvrages qui abordent la question historique et l’importance des Etats-Unis, pays que vous citez, dans ce domaine :
- "De la discrimination positive", par Eric Keslassy, Editions Bréal, 2004
– 
- "La discrimination posiitve", par Gwenaële Calvès, Que-sais-je ? , 2004

Ces ouvrages expliquent bien (le premier plus centré sur la France et le second brossant un tableau mondial) que la discrimination positive DP concerne des catégories sociales d’individus et non des territoires, tels ceux des ZEP, dans lesquels tous les habitants, quelles que soient leurs caractéristiques individuelles, sont considérés en bloc.

En conclusion, et pour répondre (enfin !) à votre question : les ZEP viennent bien des EPA anglaises et galloises mais pas des USA.

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