- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Le temps d'enseignement non assuré varie peu selon l'IPS des établissements mais les collèges en EP perdent davantage d'heures d'enseignement (Depp) - Un rapport du Sénat sur la crise du remplacement (Le Café)

2025-06-12T07:20:04Z

Additif du 13.06.25

A la une
La crise du remplacement des enseignant.es s'accentue depuis 2018 (rapport du Sénat

Les absences d'enseignants connaissent une hausse constante depuis 2018, la question de leur remplacement devient critique. Le rapport de la Commission des finances du Sénat, publié le 12 juin 2025, alerte sur un système à bout de souffle : absences de courte ou longue durée de plus en plus fréquentes, vivier de remplaçants insuffisant, coûts mal mesurés. En 2023-2024, 7,5 millions de demi-journées d'absence ont été comptabilisées. Et plus de la moitié n'ont pas été remplacées. Les élèves perdent jusqu'à 7,4 % de leur temps d'apprentissage dans le Second degré. La mission d'information, menée par le sénateur Olivier Paccaud (LR), appelle à un sursaut : « Il est urgent de procéder à une hausse du potentiel net de remplacement des enseignants ». Mais ses recommandations, à coût nul, risquent de fragiliser encore davantage une profession déjà éprouvée.

Une hausse continue des absences, liée principalement à la santé [...]

Extrait de cafepedagogique.net du 12.06.26

Note d'information DEPP 25.36, juin 2025
La part du temps d'enseignement non assuré dans les établissements publics du second degré en 2023-2024

Au cours de l'année scolaire 2023-2024, 9 % des heures d'enseignement n'ont pas
été assurées dans les établissements publics du second degré, dont 7 % en raison du
non-remplacement des enseignants absents et 2 % du fait de la fermeture totale de
l'établissement. La part du temps d'enseignement non assurée diminue de 2 points
par rapport à l'année précédente. Les 10 % des établissements ayant le plus d'heures
non assurées perdent, en moyenne, plus de 14 % d'heures d'enseignement, tandis que
les 10 % des établissements ayant le moins d'heures d'enseignement non assurées en
perdent moins de 4 %. Il y a peu d'écarts de temps d'enseignement non assuré entre
établissements selon l'origine sociale des élèves accueillis mais les collèges en éducation
prioritaire perdent davantage d'heures.

[...] Les collèges en éducation prioritaire perdent davantage d'heures d'enseignement
Le temps d'enseignement non assuré varie peu selon l'origine sociale des élèves, mesurée par l'indice de position sociale (IPS).
Les 25 % des établissements avec un IPS le plus faible, c'est-à-dire ceux qui accueillent les élèves en moyenne les plus socialement défavorisés, enregistrent 11 % d'heures d'enseignement non assurées, dont 8 % en
raison du non-remplacement des enseignants.
Les autres établissements, plus favorisés, ont un peu moins d'heures d'enseignement non assurées (9 %), dont 7 % pour cause de non remplacement des enseignants (voir figure 4.1 en ligne).
La proportion d'heures d'enseignement non assurées pour non-remplacement des enseignants absents pour raisons individuelles décroît légèrement avec l'origine sociale des élèves de l'établissement, de 5 % pour les
établissements les plus défavorisés à 4 % pour ceux les plus favorisés.
Les collèges en éducation prioritaire (EP), qui ont un IPS en moyenne plus faible, ont 11 % d'heures d'enseignement non assurées, contre 8 % pour les collèges hors EP (voir figure 4.2 en ligne). n

Extrait de education.gouv.fr de juin 2025

Voir le mot-clé GRH. Remplacement [Act.] (gr 3)/

"Une ubérisation de la profession" : ces enseignants qui préfèrent être précaires que fonctionnaires (L'Express) - La question des remplaçants dans les écoles du 93 (Le Parisien)

2025-01-29T10:22:15Z

"Une ubérisation de la profession" : ces enseignants qui préfèrent être précaires que fonctionnaires

Education. Dans certaines académies comme Créteil ou Versailles, 20 % des enseignants sont des contractuels. L'une des conséquences de la perte d'attractivité du métier.

Un inspecteur de l'Education nationale m'a contacté sur LinkedIn pour me dire que mon profil l'intéressait. Après un entretien d'une heure, il m'a proposé un poste de professeur de mathématiques et de sciences dans un lycée professionnel des Yvelines juste à côté de chez moi", explique Loïc Fabiou. Voici comment cet ancien technicien électronique et contrôleur qualité a rejoint les rangs, de plus en plus fournis, des enseignants contractuels en novembre 2024. "C'est grâce à mon statut de non titulaire que pu choisir l'endroit où je voulais exercer. Ce que n'ont pas pu faire certains collègues qui viennent du Sud de la France et sont là par défaut, loin de leur famille. N'étant pas obligé de suivre mes élèves sur la durée, au fil des années, j'échappe aussi à pas mal de contraintes administratives", poursuit le jeune homme.

Sur les réseaux sociaux spécialisés, consacrés aux conditions d'exercice du métier, les témoignages d'enseignants qui renoncent au statut de fonctionnaire, jugé de moins en moins avantageux, se multiplient. Ce qui provoque souvent l'ire de certains de leurs collègues lauréats du concours. "A quoi ça sert de faire des années d'études poussées pour finalement être moins bien traité qu'un débutant qui n'a qu'une licence, et parfois sans rapport avec la discipline enseignée, pour tout bagage ?", s'agace Emilie*, titulaire du Capes d'anglais qui exerce dans les Hauts-de-Seine. L'irritation se répand d'autant plus que le nombre de contractuels ne cesse d'augmenter. Dans le secondaire, ces derniers représentent 10 % des effectifs, soit une augmentation de 40 % depuis 2012, notait en 2023 un rapport de la Cour des comptes. Dans certaines académies comme Créteil ou Versailles, 20 % des enseignants sont des contractuels. La pénurie de volontaires due au manque croissant d'attractivité du métier explique en grande partie ce phénomène. En 2024, plus de 3 000 postes, sur [...]

Extrait de lexpress.fr du 27.01.25

Voir
– la sous-rubrique Enseignants : Statut (Presse, Audiovisuel)
– le mot-clé : Contractuel [Gén.] (gr 3)/

Où sont les profs remplaçants ?

93. Des classes de primaire sans enseignants durant plusieurs semaines : la situation semble se reproduire un peu partout ce mois-ci. L'académie le reconnaît : il lui en faudrait "200 à 300 de plus"

Extrait de le parisien du 29.01.25

Voir le mot-clé GRH. Remplacement [Act.] (gr 3)/

Recruter des enseignants contractuels, une solution durable pour l'Education nationale ? (The Conversation)

2024-10-30T10:13:47Z

Recruter des enseignants contractuels : une solution durable pour l'Éducation nationale ?

Auteur
Célestine Lohier
Post-doctorante au Centre d'études de l'emploi et du travail, Conservatoire national des arts et métiers (CNAM)

Depuis plusieurs années, le manque de professeurs fait la une de la presse à chaque rentrée. Les concours enseignants peinent en effet à attirer un nombre suffisant de candidats : en 2024, le taux de postes pourvus par les concours (internes et externes) était de 88,3 % dans le premier comme dans le second degré.

Si ce taux représente une amélioration de la situation par rapport aux deux années précédentes, il signifie tout de même qu'à l'issue des concours, près de 12 % des postes d'enseignants du primaire et autant du secondaire n'étaient pas pourvus.

Le pendant de ce manque de candidats est le recours croissant à des personnels contractuels, c'est-à-dire à des non-fonctionnaires. Si leur part reste encore relativement limitée dans les corps enseignants par rapport à d'autres corps de l'Éducation nationale, elle a toutefois doublé dans le second degré public entre 2008 et 2023, passant de 5,1 % à 10,4 %. Bien qu'encore très faible (2,7 %), le phénomène s'étend depuis 2014 au premier degré.

Des enseignants recrutés selon des modalités différentes
Le mode de recrutement de ces enseignants contractuels a fait couler beaucoup d'encre, notamment à l'été 2022, suite aux journées de job dating organisées par l'académie de Versailles. Il est vrai qu'il n'a pas la complexité des concours nationaux par lesquels sont recrutés les fonctionnaires. Ces derniers doivent passer par des épreuves écrites puis orales, évaluées par un jury composé de plusieurs professionnels de l'éducation, et enfin valider leur année de stage.

En comparaison, les enseignants contractuels sont recrutés au niveau académique par le biais d'un entretien individuel (quasi systématique mais pas obligatoire) avec un(e) inspecteur(trice) d'académie. Une enquête de terrain menée auprès de ces personnels en charge du recrutement et de la formation des enseignants contractuels dans le second degré révèle en outre que leurs exigences peuvent varier en fonction des besoins auxquels ils sont confrontés.

Cette variabilité est permise par les textes réglementaires encadrant le recours aux contractuels dans l'enseignement, qui ne donnent aucune indication sur le déroulement concret du processus de recrutement, ni sur les critères de sélection, en dehors d'un niveau de diplôme minimum. Ce dernier est fixé au niveau de diplôme exigé pour se présenter aux concours internes : Bac+3 pour le CAPES et le CAPET internes, Bac+2 pour les sections générales et professionnelles du CAPLP interne. Les recrutements en dessous de ces niveaux de diplôme ne sont autorisés qu'« à titre exceptionnel », en l'absence de candidat répondant à ce critère.

[...] En outre, si les conditions d'emploi de ces enseignants contractuels sont toujours moins favorables que celles dont bénéficient les fonctionnaires, elles sont plus ou moins précaires selon les académies. Dans un objectif d'attractivité, les académies connaissant les plus grandes difficultés de recrutement (comme celle de Créteil) offrent parfois des contrats un peu plus longs et généralement des rémunérations un peu plus importantes qu'ailleurs. [...]

[...] La diversité la plus importante s'observe peut-être finalement dans les profils des enseignants contractuels. Une partie du vivier d'enseignants contractuels est issue des masters MEEF, qui préparent aux concours de l'enseignement. Certains étudiants se tournent vers le statut de contractuel après un échec au concours, pour financer une année de préparation supplémentaire, ou parce qu'ils espèrent ainsi augmenter leurs chances de réussite en acquérant de l'expérience.

S'ils n'ont pas réussi le concours, ils ont malgré tout reçu une formation à l'enseignement et à la pédagogie dans le cadre du master et constituent donc une main-d'œuvre privilégiée par les inspecteurs. Ces contractuels sont assez jeunes et se destinent en général à (re)passer le concours. [...]

Extrait de theconversation.com du 09.09.24

Voir le mot-clé Contractuel [Gén.] (gr 3)/

Un rapport de la Cour des comptes sur les Ressources Humaines à l'EN fait référence à l'éducation prioritaire sur les disparités territoriales (Corse et Paris) et sur les postes à profil

2024-10-29T09:52:17Z

LA FONCTION RESSOURCES HUMAINES
AU MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION NATIONALE
Rapport public thématique
Cour des comptes, Octobre 2024, 126 p.

Extraits concernant l'éducation prioritaire

[page 46]
1 - Des disparités territoriales entre académies et en leur sein
[...] L'académie d'Aix-Marseille illustre également ce déséquilibre, entre les deux départements alpins et les Bouches-du-Rhône, et au sein de ce département, entre Marseille, qui concentre des réseaux d'éducation prioritaire, et le reste du département. Des contraintes multiples en résultent, en termes d'affectation des enseignants et de gestion des mobilités.
Les académies de Paris et de Corse présentent, à certains égards, des traits similaires, qui les distinguent assez nettement des autres académies.
Dans le premier comme dans le second degré, la part des enseignants âgés de plus de 50 ans est très supérieure à la moyenne nationale, et parmi les plus importantes du territoire, Antilles comprises28 . L'une des spécificités de l'académie de Corse réside dans le niveau de la dépense d'éducation par élève (public et privé sous contrat), le plus élevé des académies métropolitaines, tous niveaux d'enseignement confondus29, que ne suffit pas à expliquer la présence d'établissements classés en éducation
prioritaire, puisque la proportion des collégiens scolarisés en REP+ est de 4,5 % en Haute-Corse (un collège de 278 élèves), et qu'il n'y en a pas en Corse-du-Sud30. La cause en réside sans doute, d'une part dans la pyramide des âges des enseignants évoquée précédemment, et d'autre part dans le taux d'encadrement des élèves, particulièrement élevé dans les académies de Corse et de Paris.

[page 52]
Parmi les évolutions récentes des situations de « nonenseignement », celle concernant les personnels de direction, en particulier dans le premier degré et, dans une moindre mesure, celle des personnels exerçant des missions d'inspection, méritent une mention particulière. En effet, alors que les effectifs des enseignants ont baissé de quelque 2 % entre 2017 et 2022, le nombre des enseignants exerçant des missions autres que l'enseignement a, au contraire, augmenté de plus de 11 % sur la même période – secteur public et secteur privé sous contrat confondus, sachant que les enseignants du secteur privé sous contrat occupent en réalité une place marginale dans les effectifs d'enseignants exerçant des missions de non-enseignement.
Deux facteurs principaux expliquent cette évolution : l'augmentation du nombre de classes dans les écoles de l'éducation prioritaire, en raison du dédoublement mis en place en 2017 pour les CP et en 2018 pour les CE1, et les évolutions réglementaires intervenues en 2022, qui ont eu pour conséquence un abaissement des seuils pour
bénéficier de décharges.

[pages 108-109]

B - Poursuivre l'assouplissement des règles de la mobilité
Il existe des exceptions au mouvement des titulaires présenté supra, progressivement étendues par le MENJ pour permettre de recruter sur profil et sur motivation afin de s'adapter à certains besoins éducatifs : les postes à profil (POP).
Tout d'abord, un mouvement spécifique national est ouvert pour des spécialités du second degré, listées de façon restrictive par un arrêté du ministre (enseignement en sections internationales, artistiques, en classes préparatoires aux grandes écoles, dans certains BTS) : les enseignants sont affectés par la DGRH du ministère après examen par l'inspection générale des dossiers de candidature. Le nombre de ces postes spécifiques a progressé depuis 2012, en particulier dans le champ de l'éducation prioritaire. Stables depuis 2022, les postes spécifiques (1 780, pour 6 270 demandes en moyenne) représentent près de 18 % des postes du mouvement général du second degré.
Ensuite, l'accès aux postes du réseau de l'enseignement français à l'étranger (EFE) (450 postes ouverts chaque année pour les enseignants du premier degré et 600 postes pour les enseignants du second degré, conseillers principaux d'éducation – CPE et psychologues de l'éducation nationale – psyEN) est soumis à un acte de candidature auprès des trois opérateurs de recrutement du réseau112, à une décision de recrutement sur profil et motivation et à une autorisation de détachement accordée par le DASEN (premier degré) ou le recteur (second degré), en fonction des nécessités de
service. La durée de détachement ne peut excéder six ans.
En outre, depuis 2022, est expérimenté un mouvement hors barème sur des postes à profil (POP) requérant une compétence particulière (ex. : maîtrise d'une discipline professionnelle ou d'une langue régionale) ou une aptitude à exercer dans certains contextes : ruraux, isolés (montagne, île), réseau d'éducation prioritaire renforcée, inclusion, établissement avec projet spécifique.
Ce « mouvement POP », ouvert aux enseignants de toute la France qui peuvent chacun exprimer plusieurs vœux, peut constituer un accélérateur de mobilité. Le recteur et le chef d'établissement sont au cœur du processus de recrutement et d'appariement. Les candidats sont classés après examen du dossier de candidature et, le cas échéant, entretien. Les IA-DASEN, informés des vœux et du classement des enseignants de leurs périmètres, n'ont pas la possibilité de bloquer le départ d'un enseignant classé premier sur un poste à profil. Une fois affecté, l'enseignant a l'obligation de rester trois ans sur le poste. À l'issue de ces trois années, cet enseignant reste affecté dans l'académie obtenue.
Chaque académie soumet annuellement une liste de postes à profil à la DGRH, qui en vérifie la cohérence. Depuis 2022, le nombre de ces postes est quasi-stable dans le premier degré (567 POP en 2024) avec un nombre de candidats en baisse (1 670 candidats, soit - 18 % depuis 2022) ; dans le second degré, le nombre de postes à profil a été multiplié par deux (402 POP en 2024) et le nombre de candidats a progressé de 30 % (710 candidats en 2024). Certaines académies proposent un nombre croissant de postes à profil (ex. : 64 à Lyon dans le second degré en 2024), d'autres en publient un
nombre très restreint (ex. : Corse) en fonction de leur intérêt et de leur dialogue social, les organisations syndicales étant réticentes aux mobilités hors barème. Selon la DGRH, seule la moitié des postes à profil est pourvue chaque année, pour trois raisons principales : le manque de visibilité du dispositif, le manque d'habitude des enseignants de présenter une candidature, le manque d'attractivité de certains postes et académies.
Les postes à profil constituent une expérimentation intéressante en tant qu'alternative au mouvement sur barème, système rigide et impersonnel vecteur de frustration et d'incompréhension. Ils apportent de la souplesse à ce système et permettent de différencier les parcours et de mieux valoriser les compétences et l'engagement des agents. L'évaluation de cette expérimentation pourrait servir de base à une réflexion sur la pérennisation et la promotion de ce dispositif, sur son éventuel élargissement, voire sur des modalités renouvelées d'affectation, avec prise en compte des compétences et de la motivation, permettant d'améliorer l'adéquation des profils aux postes113 [...]

Extrait de cccomptes.fr d'octobre 2024

Les heures supplémentaires en collège REP et REP+ (Depp). Les enseignants du privé sous contrat sont largement surreprésentés dans le Pacte enseignant

2024-08-26T08:36:15Z

Les heures supplémentaires des enseignants à la rentrée 2023 dans les établissements du second degré

Note d'Information DEPP n° 24.33, août 2024

Pendant l'année scolaire 2023-2024, le service hebdomadaire moyen d'un enseignant exerçant dans un établissement du second degré est de 18 heures et 34 minutes dont 1 heure et 43 minutes d'heures supplémentaires annualisées (HSA). À la rentrée 2023, 74 % des enseignants éligibles au dispositif font au moins une HSA. La hausse du nombre d'enseignants effectuant des HSA en 2023 s'explique par l'augmentation du nombre d'enseignants à temps partiel qui font des HSA.

Les hommes restent plus nombreux à en faire et quand ils en font, en réalisent davantage. Aussi, une femme qui fait des HSA perçoit en moyenne 3 110 € sur l'année contre 3 860 € pour un homme. Les enseignants peuvent également effectuer des heures supplémentaires effectives (HSE). En moyenne, un enseignant a perçu 3 190 € grâce aux HSA et HSE effectuées sur l'ensemble de l'année 2022-2023.

Depuis la rentrée 2023, les enseignants peuvent s'engager également dans le Pacte enseignant. À la rentrée 2023, trois enseignants du second degré sur dix y avaient adhéré. La mission de remplacement de courte durée est la plus répandue.

[...] Dans les formations du second degré (collège et lycée pré-bac), le service hebdomadaire habituel moyen d'un enseignant est de 18,63 heures, soit 18 heures et 38 minutes. Les professeurs assurant majoritairement des formations en Segpa et des formations professionnelles au lycée sont ceux qui
effectuent en moyenne le plus d'heures d'enseignement, respectivement 19,6 heures
et 19,0 heures.
C'est aussi le cas des enseignants de collège en réseau d'éducation prioritaire renforcé (REP+) dont le service hebdomadaire total est de 19,5 heures. Ces enseignants assurent néanmoins moins d'heures d'enseignement (17,1 heures) que dans les autres types de collège. En effet, toutes les
heures effectuées par un enseignant dans un collège situé en REP+ sont pondérées par un coefficient de 1,1 dans la limite de son obligation réglementaire de service (ORS), contrairement aux heures effectuées en REP ou en collège hors éducation prioritaire. Lorsque la somme des heures d'enseignement, de décharge et de pondération retenues est supérieure à l'ORS, la différence est rémunérée en HSA.
Un enseignant qui enseigne en REP+ bénéficie en moyenne de 1,8 HSA contre 1,4 HSA pour un enseignant en REP.

[...] Dans les collèges publics, les enseignants à temps partiel en REP+ sont plus nombreux à faire des HSA (51 % en font) qu'en REP (36 %) et hors éducation prioritaire (34 %). Ces différences s'expliquent notamment par le système d'heures de pondération qui existent pour les heures assurées en première et terminale générales et dans les collèges classés en REP+.

Par exemple, un enseignant certifié à mi-temps en REP+ peut désormais effectuer 9 heures de cours qui correspondent à 9,9 heures (soit 9 fois 1,1 avec les pondérations en REP+) dans son service total avec 0,9 HSA. Globalement, les enseignants éligibles bénéficiant d'heures de pondération, qu'ils soient à temps partiel ou temps complet, sont davantage concernés que les autres par les HSA (85 % contre 68 %).

[...] Trois enseignants sur dix sont engagés dans le Pacte à la rentrée 2023
Le Pacte enseignant, mis en place à la rentrée scolaire 2023, consiste à effectuer des missions complémentaires rémunérées, qui reposent sur le volontariat des agents.
Tous les enseignants des établissements du second degré sont éligibles à ce dispositif (voir définitions en ligne). Le Pacte vient en complément du service total des enseignants.
À la rentrée 2023, 29 % des enseignants des établissements du second degré sont engagés dans le Pacte, dont 48 % dans le secteur privé sous contrat et 23 % dans le public.

Extrait de education.gouv.fr d'août 2024

Pacte enseignant : dans le second degré, les professeurs du privé sous contrat largement surreprésentés parmi les signataires
Selon une note du service statistique du ministère de l'éducation nationale, à la rentrée 2023, le dispositif concernait près de 48 % des enseignants du privé sous contrat, soit deux fois plus que dans le public.

Extrait de lemonde.fr du 22.08.24

Les effets de la suppression du jour de carence sur les absences des enseignants en éducation prioritaire (Insee)

2024-07-19T05:56:32Z

Quel est l'effet du « jour de carence » sur les absences pour maladie des personnels de l'Éducation nationale ?
Mélina Hillion (Insee)

Depuis janvier 2018, le premier jour de congé de maladie ordinaire n'est plus indemnisé dans la fonction publique française, une mesure déjà appliquée de janvier 2012 à décembre 2013. Dans le secteur de l'Éducation nationale, qui représente environ 16 % des agents de la fonction publique, cette mesure a entraîné en moyenne une diminution de 23 % de la fréquence des absences, et de 5 % du nombre cumulé de jours d'absence pour maladie ordinaire. Cet effet est principalement observé pour les absences de courte durée (moins de sept jours), et n'est pas significatif pour celles de plus de trois mois. Bien que leurs absences aient davantage diminué, les femmes et les personnes travaillant dans le réseau d'éducation prioritaire continuent de s'absenter plus fréquemment lorsque le jour de carence est appliqué, ce qui les pénalise financièrement. Les données disponibles ne permettent pas de conclure à une baisse des éventuels recours abusifs aux arrêts, puisque cette mesure peut inciter les personnes malades à se rendre au travail. L'impact du jour de carence sur la réussite scolaire des élèves n'a pas été examiné.

[...] Le recours aux congés de maladie ordinaire est plus élevé dans le réseau d'éducation prioritaire
Une base de données administratives exhaustive permet d'examiner l'effet de ces mesures sur les absences des personnels du secteur public de l'Éducation nationale (sources), soit environ 16 % des agents de l'ensemble de la fonction publique française (champ). Entre 2006 et 2019, près de 43 % des agents de l'Éducation nationale sont absents pour cause de maladie ordinaire au moins un jour en moyenne au cours d'une année scolaire. Un agent connaît en moyenne 0,81 épisode d'absence pour maladie ordinaire chaque année, et 6,7 jours d'absence pour maladie ordinaire par an (figure 1). Les absences de moins de 4 jours représentent 56 % des épisodes de maladie ordinaire, mais seulement 12 % des jours de CMO annuels en moyenne. À l'inverse, les absences de plus de 3 mois représentent seulement 1 % des épisodes de maladie ordinaire, mais 18 % des jours de CMO.

[tableau]

La fréquence des absences diminue mais leur durée augmente avec l'âge des salariés. Les femmes sont plus souvent et plus longtemps absentes pour raison de santé. C'est également le cas de ceux qui travaillent à temps plein, de ceux qui exercent sous le statut de fonctionnaire, de ceux qui sont en contrat à durée indéterminée, ou de ceux qui exercent dans un établissement d'éducation prioritaire. Ce dernier résultat est cohérent avec la littérature montrant que les enseignants (80 % de l'échantillon) sont davantage absents dans les établissements qui accueillent des élèves issus de milieux défavorisés [Ouvrir dans un nouvel onglet Clotfelter et al., 2009]. Cette situation, susceptible de refléter des conditions de travail plus difficiles, peut du reste conduire à des inégalités d'apprentissage entre élèves, car les absences de courte durée sont peu remplacées et les jours remplacés sont susceptibles d'être moins productifs que ceux assurés par l'enseignant principal [Ouvrir dans un nouvel ongletBenhenda, 2022].

Extrait de insee.fr du 17.07.24

Les enseignements et enseignants sous tutelle du RN ? (Claude Lelièvre dans le Café)

2024-06-12T08:23:09Z

Les enseignements et les enseignants sous tutelle du RN ?

Si les orientations politiques en matière d'éducation ont toujours été soumises au bord politique de l'occupant de Matignon, ce n'est rien face à ce qui l'attend si le rassemblement national prend le pouvoir alerte Claude Lelièvre. « Il s'agit de transformer les professeurs en simples exécutants d'un enseignement défini pour l'essentiel par des politiques et qu'il s'agira d'appliquer strictement (…) Cette mise sous tutelle directement politique des enseignements et des enseignants serait sans précédent, et cette mise sous surveillance fort inquiétante » écrit l'historien dans cette tribune.

Dans le programme de Marine Le Pen pour l'élection présidentielle de 2022, il a été envisagé – noir sur blanc – de transformer les enseignants en « fidèles exécutants de programmes politiques » définis « par le Parlement ». Et si le Rassemblement National gagne les très prochaines élections législatives, il pourra légalement le faire.

Pour saisir le projet présidentiel éducatif de Marine Le Pen dans toute sa profondeur, il convient non pas de le prendre sous le signe d'une « restauration » qu'elle invoque à tout propos (et souvent hors de propos), mais sous celui d'une « révolution nationale ».

En effet, plutôt que de rétablir ce qui aurait existé, Marine Le Pen prévoit une mesure radicalement nouvelle, totalement inédite dans l'histoire de l'école en France : elle veut « reprendre en main le contenu et les modalités des enseignements » et que le Parlement fixe « de manière concise et limitative ce qui est attendu des élèves à la fin de chaque cycle ». Confier cette tâche considérée comme première à une institution par nature politique n'a jamais été mis en œuvre, ni de près, ni de loin – même si, bien sûr et dans une certaine mesure, le pouvoir politique décide en la matière, mais au sein du ministère de l'Éducation nationale, ce qui ne revient pas au même, tant s'en faut.

Cette véritable « révolution » (une révolution, c'est avant tout « changer de base ») est mise au service d'une ambition ultra « nationaliste », déjà présente dans son programme présidentiel de 2017, et réitérée dans celui de 2022. Il y est affirmé la volonté de promouvoir « l'école comme vecteur de transmission de l'histoire de France et de son patrimoine ». Pour y parvenir, « l'enseignement dans le primaire donnera une priorité absolue au français, aux mathématiques et à l'histoire de France » (il y a lieu de noter que ce n'est nullement équivalent au triptyque traditionnel du ''lire, écrire, compter''). Seront supprimés les « enseignements de langue et culture d'origine qui nuisent à l'assimilation des élèves ».

Il s'agit de transformer les professeurs en simples exécutants d'un enseignement défini pour l'essentiel par des politiques et qu'il s'agira d'appliquer strictement. Sont ainsi prévus un « renforcement de l'exigence de neutralité absolue (sic) des membres du corps enseignant en matière politique, idéologique et religieuse vis-à-vis des élèves qui leur sont confiés », un « accroissement du pouvoir de contrôle des corps d'inspection en la matière », et une « obligation de signalement des cas problématiques sous peine de sanctions à l'encontre des encadrants ». Cette mise sous tutelle directement politique des enseignements et des enseignants serait sans précédent, et cette mise sous surveillance fort inquiétante.

Claude Lelièvre

Extrait de cafepedagogique.net du 12.06.24

Enseignants, les nouveaux prolétaires. Le taylorisme à l'école, par Frédéric Grimaud, ESF, février 2024

2024-02-21T09:56:12Z

Enseignants, les nouveaux prolétaires
Le taylorisme à l'école
Frédéric Grimaud,
ESF, février 2024, 154 p.

RÉSUMÉ
Qui aurait pu prévoir, au pays de Jules Ferry, Ferdinand Buisson, Jean Zay et Albert Camus, que le maître d'école pourrait, un jour, être identifié au prolétaire asservi par la machine décrit par Karl Marx ou à l'ouvrier obéissant dans « l'organisation scientifique du travail » proposée par Taylor ? Et pourtant, Frédéric Grimaud fait ici la démonstration magistrale que c'est bien à cela que nous assistons.

En effet, au fil des pages, nous découvrons qu'avec l'habillage du « nouveau management public », le mariage des neurosciences et du néolibéralisme, l'hégémonie d'évaluations quantitatives et une avalanche de prescriptions en tous genres, les professeurs d'école sont assignés aujourd'hui à un statut d'exécutants, plus ou moins précarisés, sous l'œil de contremaîtres caporalisés chargés de veiller à leur docilité.

Situation que Frédéric Grimaud dénonce, mais à laquelle il appelle à résister en redonnant toute sa place au collectif des professeurs. Il insiste sur la richesse des controverses et des échanges sur leurs pratiques, et milite inlassablement pour la dimension profondément humaine et vivante de leur métier.

Philippe Meirieu

Extrait de esf-scienceshumaines.fr de février 2024

Accès à la classe exceptionnelle : vers la fin de la bonification pour exercice en éducation prioritaire ?

2023-11-09T10:59:41Z

Classe exceptionnelle, vers plus d'arbitraire

A l'issue de deux groupes de travail, et malgré un premier vote unanimement défavorable des organisations syndicales représentatives lors du CSA-MEN, le ministère tente d'imposer que l'accès à la classe exceptionnelle se fasse dorénavant sur pouvoir discrétionnaire des IEN et DASEN. Des propositions inacceptables que la FSU dénonce et entend faire échouer dans un cadre intersyndical le plus large possible.

Le ministère a réuni les représentant·es du personnel afin d'étudier la mise en œuvre concrète des modifications d'accès à la classe exceptionnelle obtenues dans le cadre des discussions salariales de l'an dernier. Il avait été acté que l'accès à la classe exceptionnelle serait facilité et que le nombre de places serait augmenté.

Pour le ministère, il était question de « fluidifier les déroulements de carrière », et d'avoir des « promotions facilitées à la hors-classe et classe exceptionnelle ». Par ailleurs, dans un contexte de réforme des retraites aboutissant à deux années supplémentaires, il s'agissait d'offrir une perspective d'évolution salariale par le biais du déroulement de carrière en justification de la non revalorisation des milieux et fins de carrière.

Des propositions inacceptables
Loin de tenir ses engagements, le ministère propose un système d'accès en rupture totale avec ce que l'on a toujours connu et qui va encore renforcer l'arbitraire. A l'opposé d'un déroulement de carrière devant permettre à chaque PE d'accéder à la classe exceptionnelle, il introduit l'idée que « l'accès à la classe exceptionnelle doit permettre de récompenser un parcours professionnel exceptionnel et un investissement particulier des agents les plus expérimentés ».

Concrètement, les IEN émettraient 3 avis possibles : « très favorable », « favorable » ou « défavorable ». En cas d'égalité, le ministère prévoit des critères de départage : ancienneté dans le corps - ancienneté dans le grade - échelon détenu - ancienneté dans l'échelon.

Dans les faits, ce système instaurerait une opacité totale pour les promouvables sur l'avis reçu, sans possibilité de le contester. Cela renforcerait l'arbitraire en conférant un pouvoir discrétionnaire aux IEN et aux IA-DASEN dans le processus d'accession à la classe exceptionnelle. Le ministère refusant tout barème et ne souhaitant pas prendre en compte l'ancienneté, sauf comme critère de départage, un enseignant ou une enseignante pourrait ainsi être écartée de cette promotion jusqu'à la fin de sa carrière. Les conséquences financières que cela entraînerait sur le salaire puis sur la pension sont très importantes.

Pour la FSU, des lignes rouges sont franchies !
Les syndicats de la FSU ont dénoncé avec vigueur ce projet qui installe le mérite et renforce l'arbitraire. Il s'agit d'une promotion octroyée par le “fait du prince” : aucune équité, aucun barème, aucune transparence et aucune contestation possible.

La FSU-SNUipp considère cette proposition comme une provocation pour les personnels enseignant·es en fin de carrière et exige un tout autre projet qui respecte les engagements pris par le MEN. Elle mettra tout en œuvre pour que ce projet ne s'applique pas.

ALLER PLUS LOIN

Pour un accès transparent et équitable à la classe exceptionnelle [CP commun 09.11.23] Lettre ouverte G. Attal (17.11.2023)

Extrait de snuipp.fr du 14.11.23

Passage à la classe exceptionnelle : fin du barème et place au mérite

Alors que le ministère de l'Éducation nationale assurait que les milieux et fins de carrière accéderaient plus facilement à la classe exceptionnelle pour compenser la revalorisation « historique » qui touche principalement les débuts de carrières, il a fait marche hier mardi 7 novembre à en croire l'évolution des déroulés de carrière présentée au Comité Social d'Administration. En effet, le projet de texte fait disparaitre le barème, rendant complètement opaque les promotions dans ce grade.

Jusqu'à présent le passage à la classe exceptionnelle, dernier grade sur la grille salariale des professeur·es, se basait sur deux viviers. Un vivier en lien avec les fonctions exercées – directeurs d'école, éducation prioritaire… – et un en fonction du dernier échelon du grade de la hors-classe (avec avis du supérieur hiérarchique). Le ministère prévoit dorénavant un accès au grade de la classe exceptionnelle basé seulement sur l'avis des supérieurs hiérarchiques « sans critères objectifs », dénonce le SE-Unsa. À la FSU-SNUipp, on lit une volonté du ministère que la classe exceptionnelle « ne soit pas l'aboutissement de carrière pour tout le monde ». « De fait, les seuls qui pourront accéder à ce grade le seront au mérite, on est loin d'une généralisation pour tous et toutes » nous dit Guislaine David secrétaire générale du syndicat. « Les IEN établiront des avis et ce sera le DASEN qui désignera quelques promus. Sans barème, qui permet la transparence, cela va être le fait du prince. C'est le Dasen qui choisira qui est le plus méritant ».

Cette opacité, le SE-Unsa la dénonce aussi. Le syndicat évoque une « opacité la plus totale » qui entrainerait un « risque très élevé d'iniquité ». « Par ailleurs, ce changement de règles brutal, sans réelles mesures transitoires, ignore tous les personnels qui avaient une chance d'être promus dans le précédent système. Sans compensation, ils seront tout simplement lésés », ajoute Elisabeth Allan-Moreno, secrétaire générale. Le syndicat « refuse que l'accès à la classe exceptionnelle se fasse de façon discrétionnaire et opaque. Il demande au ministre de tenir ses engagements d'une carrière fluide et d'une meilleure reconnaissance des personnels ».

Le projet de texte, présenté lors du Comité Social d'Administration, a recueilli l'unanimité des votes des syndicats contre lui. Le ministère est supposé présenter un texte amendé – ce qui n'est pas toujours le cas, dans deux semaines pour un nouveau vote.

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 09.11.23

Mutations premier degré 2024 : - une foire aux questions pour les personnels enseignants de l'éducation prioritaire - Une bonification pour les CLA (BO du 19 octobre 2023)

2023-10-20T09:24:24Z

Mobilité des personnels enseignants du premier degré – rentrée scolaire 2024
NOR : MENH2326873N
Note de service du 12-10-2023
MENJ - DGRH B2-1

(...) une foire aux questions rassemblant les questions les plus fréquemment posées par les enseignants du premier degré concernant la mobilité interdépartementale et les réponses apportées par l'administration

[...] EDUCATION PRIORITAIRE
J'ai exercé de façon discontinue depuis septembre 2014 dans des établissements difficiles. Puis-je prétendre à la bonification de 45 points ?
J'exerce dans une école qui a été labellisée REP à la rentrée 2021. Ai-je droit à la bonification ?
J'ai changé d'école, auparavant j'étais dans une école relevant de la politique de la ville et depuis septembre 2021, je travaille dans une école Rep+ . Comment vont être calculés mes points au titre de l'éducation prioritaire ?
J'ai changé d'école : auparavant j'étais dans une école qui a été labellisée Rep+ à la rentrée 2020 et depuis septembre 2021, je travaille dans une école relevant de la politique de la ville. Comment vont être calculés mes points au titre de l'éducation prioritaire ?
J'ai changé d'école : auparavant j'étais dans une école labellisée Rep+ et depuis septembre 2021, je travaille dans une école labellisée Rep. Comment vont être calculés mes points au titre de l'éducation prioritaire ? (...)

La FAQ

[...] Bonification spécifique pour les enseignants exerçant dans une école bénéficiant d'un contrat local d'accompagnement
Le dispositif relatif aux contrats locaux d'accompagnement (CLA) regroupe les établissements qui ont des besoins d'accompagnement particuliers et bénéficient à ce titre de moyens renforcés.

Une bonification de 27 points (sur tous les vœux exprimés dans le cadre du mouvement interdépartemental) est mise en place pour valoriser l'expérience des enseignants exerçant en école ou établissement en contrat local d'accompagnement afin d'y favoriser la stabilité des équipes éducatives.

Pour prétendre au bénéfice de cette bonification, les enseignants doivent être en activité et affectés au 1er septembre 2023 dans une école ou un établissement engagé dans un CLA et justifier d'une durée minimale de trois années de services effectifs et continus au 31 août 2024 dans cette même école ou établissement.

Extrait de education.gouv.fr du 19.10.23

Voir aussi :
la sous-rubrique CLA (Textes et Déclarations officielles)
le MC CLA (Contrat local d'accompagnement) [Gén.] (gr 5)/
le MC GRH. Affectation, Mutation, Instabilité des équipes [Gén.] (gr 3)/