- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

La Seine-Saint-Denis publie un dossier Collège et offre un chèque réussite de 200 € pour l'entrée en 6e et un Pass Sport 5e (demande avant le 14 novembre)

2025-09-19T08:33:38Z

Au sommaire du dossier Collège du département de la Seine-Saint-Denis :

Des collèges toujours plus attractifs pour la rentrée 2025

Au collège international, on voit désormais les choses en grand

Is et elles nous racontent leurs années collège en Seine-Saint-Denis

Rentrée des collèges : le Département vous accompagne

Le Département accompagne les collégien·nes à travers le chèque réussite pour les 6e et le Pass Sport 5e.
Effectuez votre demande avant le 14 novembre.

Votre enfant rentre en 6e :
D'une valeur de 200€, le chèque réussite permet aux élèves rentrant en 6e dans un collège public de Seine-Saint-Denis d'acheter des fournitures scolaires, livres, équipements numériques et culturels.

Plateforme d'inscription
Votre enfant rentre en 5e :
Les élèves rentrant en 5e peuvent bénéficier du Pass Sport 5e, une aide de 100€ pour s'inscrire à une activité sportive (club ou Association Sportive Collège).

Plateforme d'inscription
On vous explique en vidéo

Extrait de seinesaintdenis.fr du 20.08.25

Voir la sous-rubrique Inégalités territ. : la Seine-Saint-Denis (Actions et Positions du Conseil départemental)

La situation de l'école et l'éducation prioritaire en Seine-Saint-Denis : entretien de Bondyblog avec Jean-Louis Rochex

2024-04-25T08:16:22Z

Seine-Saint-Denis : « L'école est perçue, et à juste titre, comme étant peu hospitalière aux élèves de milieux populaires »

La mobilisation en faveur d'un plan d'urgence pour l'éducation en Seine-Saint-Denis dure depuis presque deux mois. Pour Jean-Yves Rochex, spécialiste de l'éducation prioritaire, la situation résulte d'une dégradation continue et d'une absence de prise en compte de la spécificité du territoire dans les politiques publiques.

Depuis le 27 février, personnels de l'éducation, parents et élèves, réclament un plan d'urgence pour la Seine-Saint-Denis. Ils dénoncent d'une même voix les manques de moyens, les professeurs non remplacés, les classes surchargées, la quasi-disparition du personnel médico-psycho-social… Après un recensement des besoins, établissement par établissement, les syndicats ont estimé à 358 millions d'euros le montant nécessaire à redresser une école publique à l'asphyxie dans le département.

À ce stade, la réponse du gouvernement reste insuffisante, si ce n'est inexistante. L'intersyndicale 93 a été reçue par Nicole Belloubet, ministre de l'Éducation nationale et de la Jeunesse, lundi 15 avril. Dans un communiqué, les syndicats font savoir : « Le ministère fait le choix irresponsable de ne pas répondre aux revendications […] pour un plan d'urgence pour l'école publique en Seine-Saint-Denis et contre le choc des savoirs. » Ils appellent en conséquence à prolonger et à durcir le mouvement à compter de la rentrée du lundi 22 avril.

Jean-Yves Rochex, professeur émérite de l'université Paris 8 à Saint-Denis, est spécialiste de l'éducation prioritaire. Depuis plus de 40 ans, il s'intéresse aux impacts de ce dispositif, notamment en Seine-Saint-Denis où il réside. Il revient pour le Bondy Blog sur la longue dégradation de l'école dans le département et l'échec des politiques d'éducation prioritaire à redresser une école au rabais. Interview.

En quoi consiste la politique d'éducation prioritaire ?
Il s'agit d'une politique qui vise en principe à donner plus de moyens à certaines écoles et certains établissements situés dans des quartiers ou des environnements dans lesquels se concentrent des populations très paupérisées et précarisées. Moyens en postes (de personnels enseignants et non-enseignants), en heures et éventuellement en crédits. Ce dispositif est très important en Seine-Saint-Denis, puisque 60 % des collèges de ce département sont en Rep ou en Rep+.

Pourquoi alors, les établissements qui y sont inscrits restent parfois si mal dotés dans le 93 ?
La « surdotation », entre guillemets, des établissements Rep se fait en fonction de ce dont l'établissement disposerait en termes de moyens s'il n'était pas en Rep. Il y a donc une certaine inertie et un effet des moyens antérieurs sur les moyens actuellement distribués. Ce qui fait qu'encore aujourd'hui, nombre de collèges ou d'écoles de Seine-Saint-Denis en Rep sont moins bien dotés que certains collèges de centres-villes, que ce soit à Paris ou dans les grandes villes de province.

Qu'est-ce qui explique qu'il y ait un tel déficit d'enseignants dans le département et quelles sont les conséquences ?
Déjà le métier est de moins en moins attractif. En plus, l'académie de Créteil est déficitaire depuis très longtemps dans le premier degré. Ce qui fait que l'on a été obligé d'ouvrir un second concours spécifique à l'académie où le niveau de recrutement est largement inférieur à 10 sur 20, alors qu'il est bien supérieur dans d'autres académies. Et ce, alors même que le dispositif de formation continue des enseignants est sinistré depuis nombre d'années.

Cela concerne également l'enseignement secondaire, notamment les collèges, qui connaissent en Seine-Saint-Denis un taux d'enseignants contractuels, peu ou pas formés, bien plus important qu'ailleurs. De plus, les modalités de nomination et de mutation font que les enseignants les moins expérimentés, sont affectés dans les établissements et les départements les plus déficitaires, qui sont souvent les plus difficiles.

Les 356 millions d'euros demandés dans le plan d'urgence seraient-ils suffisants à redresser la situation ?
Suffisants, c'est difficile à dire. Mais c'est pour le moins nécessaire et ce chiffrage est issu d'un travail très conséquent fait par les syndicats depuis plusieurs mois pour évaluer, établissement par établissement, quels sont leurs besoins.

Ajoutons à cela deux réflexions. La première, c'est que la Seine-Saint-Denis connaît des difficultés d'une ampleur territoriale et d'une concentration qu'on ne trouve guère ailleurs (si ce n'est dans certains territoires d'Outre-mer) où les quartiers et établissements relevant de l'éducation prioritaire sont relativement circonscrits et de taille bien plus limitée. Se pose donc la question de savoir si cette spécificité ne nécessiterait pas un traitement spécifique. Notamment une politique de formation, initiale et continue, et d'accompagnement des enseignants et autres professionnels par des équipes aguerries de formateurs et de chercheurs.

Nous avons connu un précédent avec le plan d'urgence de 1998 obtenu suite à un long mouvement de grève

La deuxième remarque, pour rappeler que nous avons connu un précédent avec le plan d'urgence de 1998 obtenu suite à un long mouvement de grève. Ce mouvement avait obtenu 3 000 postes supplémentaires, sur trois ans, pour le département, ce qui est considérable. L'attribution de ces 3 000 postes a malheureusement été grignotée au fur et à mesure par les politiques de gestion des moyens nationaux et académiques. Alors que la situation socio-économique d'une part importante de la population de Seine-Saint-Denis continuait de se dégrader.

Par ailleurs, on ne peut que regretter que cette attribution exceptionnelle n'ait pas été accompagnée d'un dispositif de suivi et d'accompagnement de l'expérience professionnelle enseignante et de formation continue à la mesure des difficultés.

Le choc des savoirs impulsé par Gabriel Attal ne semble pas aller dans ce sens…
Un des paradoxes de l'éducation prioritaire, c'est qu'on affirme assez souvent qu'il faudrait que les enseignants aient des pratiques moins productrices de différenciation et d'inégalités. Mais, on ne les a guère aidés pour cela, quand bien même, on ne promeut pas des choses qui vont plutôt à l'inverse. On en a l'illustration évidente quand l'éphémère ministre de l'Éducation nationale, devenu Premier ministre, parle de choc des savoirs le jour où sont publiées les enquêtes PISA.

Elles montrent, de même que la grande majorité des travaux de recherche, tout le contraire de ce qu'il promeut. En particulier concernant les redoublements, qui sont inefficaces, voire pénalisants à long terme et les groupes de niveau. On se dit que ce n'est pas un choc des savoirs, c'est un mépris des savoirs.

À ce mépris des savoirs s'ajoute celui de l'expérience des enseignants, soumis à des injonctions de plus en plus autoritaires, voire à des menaces, comme ces enseignants de Sevran ayant participé à une vidéo, faite par leurs élèves, pour dénoncer l'état des locaux de leur lycée.

On peut se demander si ce mépris de l'expérience des enseignants et des familles est consciente et volontaire

On peut d'ailleurs se demander si ce mépris de l'expérience des enseignants et des familles est consciente et volontaire. Je pense qu'une partie des décideurs politiques est tellement hors-sol qu'ils ne savent pas ce que sont les conditions de vie et de travail des gens. Si les enfants d'Amélie Oudéa-Castera ont eu besoin d'orthophoniste, je pense qu'elle n'a pas dû avoir beaucoup de mal à en trouver, alors que c'est devenu quasi impossible dans notre département. Quant à Gabriel Attal, qui a fait toute sa scolarité dans une des écoles privées les plus huppées du centre de Paris, on peut légitimement se demander ce qu'il connait des écoles et des collèges des quartiers les plus ségrégués.

Quelles conséquences ça peut avoir sur les jeunes à moyen terme, sur leur santé mentale et sur le climat social ?
Ce qui est quand même très frappant, c'est un sentiment partagé par enseignants, élèves et parents, d'être abandonnés, d'être discriminés. Ce qu'ils disent, c'est qu'il y a peut-être de l'argent pour la Politique de la Ville ou pour la politique d'éducation prioritaire, mais qu'eux n'en voient guère la couleur. Ce sentiment de discrimination et d'être considérés comme des sous-citoyens, des sous-élèves, des sous-profs par les pouvoirs publics s'est exprimé avec force dans les réunions et les mobilisations en cours.

Ces élèves se retrouvent de plus en plus démunis face aux exigences qu'on leur présente

On peut observer, dans certains des établissements les plus en difficultés, une politique de gestion des flux sans que l'on puisse résoudre ou réduire les difficultés des élèves. Ce qui conduit à ce qu'un certain nombre d'entre eux passent de classe en classe sans avoir réalisé les exigences en principe nécessaires pour cela. Ces élèves se retrouvent de plus en plus démunis face aux exigences qu'on leur présente. Et quand vous êtes démunis face aux épreuves qui vous sont imposées, votre estime de vous-même en prend un coup.

Ce qui peut amener à développer un ressentiment à l'égard de l'école, à l'égard des enseignants, surtout quand ils n'habitent pas là et qu'ils ont l'air de provenir pour une part d'un autre univers social. L'école est perçue, et à juste titre, comme étant peu hospitalière aux élèves de milieux populaires, et assez profondément inégalitaire dans ses modes de définition de la culture scolaire, dans les modes de travail pédagogique promus dans les classes.

Au-delà de l'amélioration des conditions de travail et d'étude des enseignants et des élèves, la transformation de cette situation est l'enjeu et le défi de ce mouvement pour un plan d'urgence pour l'école en Seine-Saint-Denis.

Propos recueillis par Névil Gagnepain

Seine-Saint-Denis : la mobilisation des enseignants continue

2024-04-23T09:40:26Z

En Seine-Saint-Denis, face à l'absence de réponse politique, la mobilisation des enseignants continue
Pour la deuxième fois en deux mois, l'intersyndicale enseignante appelle à la grève, au retour des vacances de printemps de la zone C, afin d'obtenir un « plan d'urgence » pour l'école dans le département le plus pauvre de France métropolitaine.

Extrait de lemonde.fr du 21.04.24

En Seine-Saint-Denis, état des lieux chiffré des problèmes de l'enseignement
Depuis février, les enseignants et les parents d'élèves alertent sur l'état dégradé de l'institution scolaire dans le département. Alors que de nouvelles journées de mobilisation sont prévues, voici les chiffres qui illustrent la situation.

Extrait de lemonde.fr du 22.04.24

Mobilisation des enseignants en Seine-Saint-Denis : "On va vers une grève qui risque de durer jusqu'à la fin de l'année", prévient la FCPE 93
"On ne comprendrait pas qu'on ne soit pas entendus sur le sujet de l'école publique", lance Philippe Pautre, co-président de la FCPE 93, lundi sur France Bleu Paris. L'intersyndicale enseignante a de nouveau appelé à la grève ce même jour.

Extrait de francetvinfo.fr du 22.04.24

Toujours pas d'école pour les Séquano – Dionysiens

Depuis le 26 février dernier, les élèves du 93 ont cours par intermittence. Pas par manque de professeur·e seulement – ça on s'y fait presque dans ce département, mais parce que leurs enseignants et enseignantes se mobilisent. Ils et elles demandent un plan d'urgence pour le département évalué à 358 millions d'euros, une broutille face aux 3,5 milliards investis pour les Jeux olympiques dans ce même département dénonce l'intersyndicale éducation (CGT Éduc'Action, CNT éducation, FSU et Sud édiction). Nombreux et nombreuses étaient donc les enseignant·es grévistes en Seine-Saint-Denis, à l'image de cette école maternelle du nord du département qui était fermée, faute de professeur·es. Une situation assez rare dans cette petite école de 7 classes. Madeleine*, la directrice, et ses collègues Mila* et Enzo* nous expliquent pourquoi ils ont sauté le pas cette fois-ci. Parce que faire grève un jour de rentrée, c'est loin d'être anodin.

Madeleine est directrice de cette petite école maternelle de sept classes coincée entre deux grandes cités de la Seine-Saint-Denis depuis 21 ans. Par choix. « J'ai commencé à enseigner en éducation prioritaire, ce que l'on appelait les ZEP à l'époque. J'ai atterri dans le bassin un du département, le territoire le plus pauvre du département, par hasard, et j'y suis restée ». « La galère, je connais. Je crois qu'on s'y est même habitué », nous raconte Mila, arrivée à peu près en même temps que Madeleine dans l'école. « Mais le mépris, on ne peut s'y habituer. Le mépris ne nos élèves, le mépris de leurs familles, le mépris de notre profession ». « On savait ne rien espérer de ce gouvernement, mais là cela dépasse l'entendement », renchérit Enzo, arrivé il y a quelques années dans l'enseignement.

Le 5 avril, très peu des neuf enseignants et enseignantes avaient arrêté leur décision. « C'est le travail pugnace des syndicats qui a fini de nous convaincre », raconte Madeleine. « On a une boucle WhatsApp qui nous informe de toutes les actions menées, des réponses apportées par l'administration et les politiques à notre mal-être, au manque cruel de moyens auquel nous sommes confrontés. On a suivi avec attention les audiences de l'intersyndicale, au rectorat, à Matignon et au Ministère ». « On a été floués, on nous a fait espérer que notre situation serait prise en compte », s'exaspère Enzo. « Tout cela c'était du vent. Ce gouvernement, c'est une arnaque, leur spécialité, c'est la communication, mais il n'y a rien derrière. Ils n'arrêtent pas de nous prendre pour des idiots. Tous les Français, pas seulement nous. Là, ce n'est plus possible ».

Si le jeune enseignant a accumulé cinq jours de grève depuis le 26 février, c'est le premier pour Mila et Madeleine. « On est motivées, c'est le premier jour, mais pas le dernier », affirme Mila. « Les parents sont avec nous, ce combat, on le mène pour eux avant tout, ils en ont conscience », confirme sa collègue.

Une mobilisation record des enseignant·es du premier degré depuis le début du mouvement

« Les collègues du premier degré en ont ras-le-bol », nous explique Caroline Marchand, co-secrétaire départementale de la FSU-SNUipp, syndicat majoritaire chez les enseignant·es du premier degré. « Lors de la dernière période (entre les vacances d'hiver et de printemps, ndlr), les absences non remplacées ont connu un pic inégalé. La direction académique n'a pu assurer que 40% d'entre elles. C'est donc 60% des élèves dont l'enseignant était absent qui n'ont pas eu classe ». Dans une école de la ville de Saint-Denis, 50 élèves se sont ainsi retrouvés dans la cour, sans enseignant, lundi 22 avril au matin. Pas à cause de la grève, mais parce que leurs professeurs sont absents et non remplacés. « Une absence prévue et qui court jusque fin mai », précise la responsable syndicale.

Si les professeur·es des écoles se sentent concerné·es par la mise en place des groupes de niveau, c'est surtout la situation actuelle du département qui mobilise : le non-remplacement, l'accueil des élèves en inclusion, le manque d'enseignants spécialisés…

« Faire grève à la rentrée, c'est rare, ce n'est pas anodin. Ça donne une idée du niveau d'exaspération de la profession », ajoute Caroline Marchand. Le syndicat annonce beaucoup d'écoles fermées, et 30% des enseignants du premier degré en grève. Le rectorat, quant à lui, reconnaît 13% de grévistes dans le premier degré (9 dans le second). Beaucoup plus que le 26 février dernier. « Les collègues du second degré ont lancé une dynamique. La diversité des modes de mobilisation, le travail d'information mené par les syndicats finit par payer. Aujourd'hui, les collègues prennent leur responsabilité ». Et elle prévient, « ce n'est que le début. Les collègues professeur·es des écoles organisent un turn-over pour que tous les jours certains et certaines soient en grève. 30% sont en grève aujourd'hui, ils et elles seront aussi nombreux et nombreuses demain ».

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 23.04.24

Voir la sous-rubrique Inégalités territoriales : la Seine-Saint-Denis

Seine-Saint-Denis : des "réponses vagues et non chiffrées" (l'intersyndicale reçue par N. Belloubet). La réponse du MEN, qui rappelle aussi son investissement dans l'EP (ToutEduc)

2024-04-17T08:31:20Z

Seine-Saint-Denis : des "réponses vagues et non chiffrées" (l'intersyndicale reçue par N. Belloubet). La réponse du ministère.

Une intersyndicale de Seine-Saint-Denis a été reçue pendant près de deux heures par Nicole Belloubet ce 15 avril et la ministre de l'Education nationale leur a apporté des réponses qu'elle a qualifiées de "concrètes" mais que les représentant.e.s de la FSU (SNUIPP et SNES), de la CGT Educ'action et de SUD éducation ont trouvées "vagues et non chiffrées". Toujours selon les organisations syndicales, la ministre a indiqué que des postes supplémentaires d'AED seraient créés, mais sans autres précisions sur leur nombre sinon qu'il se situerait dans une fourchette de 3 à 50 ! Il sera par ailleurs tenu compte dans le calcul de l'effectif des classes de collège de la présence d'élèves allophones (scolarisés dans des UP2A, unités pédagogiques pour élèves allophones arrivants en collège et une partie du temps en classe ordinaire) mais à condition que cela n'amène pas la création de postes.

En ce qui concerne les AESH et les personnels médico-sociaux, la ministre a fait état des difficultés de recrutement, de même en ce qui concerne le pôle des remplaçants dont elle reconnaît qu'il aurait besoin d'être davantage étoffé d'enseignants mieux formés. Elle est consciente des problèmes d'attractivité, sur lesquels, toujours selon l'intersyndicale, elle est "en réflexion", mais elle estime que le rapport sur la situation en Seine-Saint-Denis rendu en 2018 par les députés François Cornut-Gentille (LR) et Rodrigue Kokouendo (LREM) (voir ToutEduc ici) est faux, et que le Seine-Saint-Denis est mieux dotée que les autres départements, avec un nombre d'élèves par enseignant inférieur à 20 dans le 1er degré et à 24 en collège. Elle oublie, font remarquer les représentants syndicaux, "que 60% des élèves sont en éducation prioritaire". La ministre n'envisage pas de plan d'urgence pour le département, uniquement du cas par cas. Elle reverra l'intersyndicale d'ici trois semaines ou un mois.

Même si elle considère que cette audience constitue "un début d'ouverture de porte", la délégation est déçue. Elle a été reçue la semaine dernière par l'entourage du Premier ministre qui lui avait promis que la ministre ferait des annonces lors de cette audience. Elle estime les besoins dans les écoles à 2000 enseignants supplémentaires (dont 550 dans les RASED) et 1 700 AESH, dans les collèges, 1 000 postes d'enseignants et 350 AESH, dans les lycées, 2 200 postes d'enseignants et 170 AESH, manqueraient également 175 CPE. Mais la ministre a prévenu, elle n'a pas les moyens de créer autant de postes. Elle compte déjà sur un meilleur rendement des concours pour pourvoir les postes budgétés.

Il aura donc fallu, calcule l'intersyndicale, six semaines de manifestations et de grèves (quelque 75 à 80 % des enseignants de Seine-Saint-Denis auraient fait au moins un jour de grève) ainsi que 5 audiences au niveau départemental ou national ... pour avoir un début de recherche d'un constat partagé ! "Le département est très sensible à l'injustice sociale. Les réponses apportées aux mouvements lycéens ont été très répressives. La situation peut s'avérer explosive et nous échapper totalement. Nous sommes inquiet.e.s." Le mouvement de grève devrait reprendre dès la reprise, le 22 avril.

Pour sa part, le ministère publie un communiqué dans lequel il indique qu' "à court terme, la ministre souhaite mieux prendre en compte les élèves allophones pour l'allocation des moyens", et qu'à moyen terme, elle "a proposé (...) un renforcement des moyens humains en vie scolaire". La mise en place des groupes au collège fera "l'objet d'un suivi précis" de façon à "procéder rapidement aux ajustements nécessaires en termes de ressources humaines". De plus, "les besoins en termes de personnels médico-sociaux seront examinés. Une équipe renforcée de personnels pour assurer les remplacements est également à l'étude. La ministre va intensifier le dialogue déjà entrepris avec les présidents des collectivités territoriales responsables du bâti scolaire." A long terme, "la ministre propose de travailler sur l'attractivité du métier de professeur et du territoire", sur la mobilité professionnelle des enseignants et sur leur logement". Nicole Belloubet compte aussi sur la réforme du concours pour en améliorer le rendement. Elle "a rappelé les investissements effectués en matière scolaire par le Gouvernement depuis 2017" et que "plus de 200 millions d'euros supplémentaires sont investis chaque année depuis 2022 pour l'éducation prioritaire en Seine-Saint-Denis".

Extrait de touteduc.fr du 15.04.24

Les inégalités qui frappent les jeunes du 93 entravent leur réussite scolaire (Profession Banlieue au Café)

2024-04-09T08:40:56Z

Les inégalités qui frappent les jeunes du 93 entravent leur réussite scolaire

Alors que les enseignants et enseignantes de Seine-Saint-Denis se mobilisent depuis six semaines pour dénoncer les conditions dégradées de scolarisation de leurs élèves, le Café pédagogique donne la parole à l'association Profession Banlieue. Partenaire du territoire depuis plus de trente ans, l'association constate le manque de mixité sociale et la ségrégation dont sont victimes les jeunes habitants du territoire. « Les inégalités sociales et scolaires qui frappent les enfants et les jeunes de notre département ont des conséquences sur leur réussite scolaire et entravent leur développement et leur épanouissement personnel. C'est également un immense gâchis pour la société qui se prive des richesses sociales, culturelles, économiques, intellectuelles que pourraient déployer ces enfants et ses jeunes si on leur en donnait les moyens », explique Vincent Havage, directeur de Profession Banlieue.

Profession Banlieue est le centre de ressources politique de la ville de la Saint-Denis-Denis. Une association qui a fêté ses 30 ans à l'automne 2023 et qui est née à l'initiative de chercheuses et de chercheurs de l'Université Paris 8, au moment où la politique de la ville s'institutionnalisait avec la création des contrats de ville. Ils et elles ont fait le constat de la nécessité de créer un outil pour accompagner et soutenir les actrices et les acteurs de terrain dans leurs missions, et pour nourrir leurs pratiques professionnelles de l'ensemble des savoirs scientifiques produits sur les sujets qui les concernaient. Profession Banlieue intervient sur l'ensemble des thématiques qui traversent la politique de la ville et la réalité sociale de notre département : l'emploi, le développement économique, la lutte contre les discriminations, la santé, le logement, l'urbanisme, la transition écologique, la participation citoyenne, les politiques sociales, la jeunesse, l'éducation … Dotée d'un conseil scientifique et de professionnels évoluant dans le champ de la politique de la ville, l'association Profession Banlieue a organisé une journée de réflexion en janvier dernier sur « la mixité sociale à l'école : enjeux, perspectives et solutions ».

Vous avez organisé une journée de réflexion sur la mixité sociale à l'école. Vous qui êtes implanté en Seine-Denis-Denis, quel constat faites-vous sur ce point ?

Le sujet de l'école et de la réussite scolaire est majeur dans les banlieues populaires, avec à la fois un consensus fort sur la nécessité de mobiliser tous les moyens à disposition pour garantir la réussite de toutes et tous les élèves, mais également un certain fatalisme face aux nombreuses problématiques rencontrées par l'école en quartier prioritaire : phénomène de ségrégation sociale, d'évitement scolaire ou de départ vers les établissements privés, difficultés de recrutement et de fidélisation du corps enseignant, vétusté des bâtiments ou accès aux équipements sportifs et culturels… Problématiques qui sont intimement liées et qui nécessitent une approche globale du problème. C'est pourquoi, avant tout, il nous semble important de pouvoir mettre ce sujet en débat avec toutes celles et ceux qu'il concerne. Et c'était bien l'objectif de cette journée du 16 janvier 2023 que nous avons coorganisé avec la DSDEN 93. La politique de la ville a pour objectif principal de résorber les inégalités qui frappent les quartiers populaires et leurs habitants et habitantes. Or, l'enjeu de la mixité sociale à l'école, en s'attaquant à la ségrégation sociale, pose la question de l'égalité dans le champ de l'éducation : l'égalité pour tous les élèves de bénéficier d'une éducation de qualité leur offrant les mêmes conditions d'accès aux savoirs, d'épanouissement culturel et de réussite scolaire.

La mixité sociale à l'école est un sujet d'actualité parce qu'il y a une prise de conscience collective que la réalité contraste fortement avec cet objectif d'égalité. Plusieurs facteurs contribuent à rendre visible et à objectiver cette situation aujourd'hui. La publication des indices de position sociale est venue confirmer que la relation entre inégalités sociales et inégalités scolaires était un phénomène structurel et d'ampleur nationale. La quasi-totalité des collèges en REP+ et les trois quarts des collèges en REP ont un IPS inférieur à 90 lorsque. Seulement 8 % des collèges publics hors éducation prioritaire se retrouvent dans cette position. Alors que les collèges et lycées privés sous contrat ne représentent qu'un tiers de la totalité des établissements, ils regroupent près de 80 % des établissements avec un IPS supérieur à 140. La Seine-Saint-Denis représente un miroir grossissant de ce phénomène national. 70% de nos collèges publics ont un IPS moyen inférieur à 90, contre seulement 9% des collèges parisiens. Ajoutons que le rapport parlementaire porté par les députés Christine Decodts et Stéphane Peu, publié en novembre 2023, a mis en lumière le déploiement insuffisant des moyens de l'État pour l'école en Seine-Saint-Denis. Ce sous-dimensionnement et cette fragilisation du service public d'Éducation nationale dans le 93 ne peuvent venir qu'aggraver les inégalités sociales et scolaires qui frappent les élèves et les jeunes de notre territoire.

Comme elles sont plus objectivées aux yeux du public et que leurs conséquences commencent à fortement se faire sentir au sein de la société française, les inégalités scolaires en viennent à s'imposer dans l'agenda public à travers l'enjeu de la mixité sociale à l'école. Les initiatives dans ce domaine se multiplient, à l'image de la création d'observatoires de mixité – en Haute-Garonne, en Seine-Saint-Denis… Les mobilisations sociales également, comme celle débutée le 26 février 2024, et toujours en cours, des enseignantes, des enseignants, des élèves et des parents d'élèves, pour exiger un plan d'urgence de 358 millions d'euros afin d'assurer une éducation de qualité à tous les élèves du département.

La journée de réflexion que vous avez organisée va dans le sens de ces initiatives ?

La journée que nous avons consacrée à la mixité sociale à l'école le 16 janvier 2023 s'inscrit totalement dans ce contexte. Il nous semblait important de pouvoir proposer un espace de dialogue et de réflexion en traitant cette problématique dans toute sa complexité et sous tous ces aspects. C'est ce que nous avons essayé de faire en mobilisant les acquis de la recherche. Choukri Ben Ayed est ainsi revenu sur les causes structurelles de la ségrégation scolaire et les dimensions politiques du sujet lorsque Marion Monnet et Pauline Charousset nous ont éclairés sur les effets des politiques de mixité sociale à l'école. Mais nous avons également sollicité les apports statistiques des services de l'Éducation nationale dont il faut saluer en ce domaine l'important travail de la Direction de l'évaluation, de la prospective et de la performance du ministère de l'Éducation nationale et de la Jeunesse. Nous avons afin mis en valeur les initiatives locales menées afin de promouvoir la mixité sociale à l'école (en particulier, les expériences conduites dans le nord-est de Paris et dans le département de Haute-Garonne).

À l'issue de cette journée, nous avons eu le sentiment d'être en phase avec les préoccupations de la communauté éducative de la Seine-Saint-Denis. Cette initiative a réuni en effet plus de 70 participants d'horizons différents – des professionnel·les de l'Éducation nationale, des collectivités locales et de l'État, des associations, des élus. Et nous avons perçu une réelle volonté collective de faire avancer le chantier de la mixité sociale à l'école en Seine-Saint-Denis. Cette journée nous a également permis de partager plusieurs constats. Aux niveaux local, départemental, plusieurs initiatives existent et produisent des résultats encourageants, mais elles ont besoin d'être soutenues et mises en cohérence par une politique publique nationale volontaire. Pour être efficaces, les politiques publiques menées dans ce domaine doivent également reposer sur l'étroite collaboration de l'ensemble des partenaires concernés. L'objectivation des données et l'évaluation des expériences menées sont décisives pour orienter les actions menées dans la bonne direction. La réussite d'une politique publique de mixité sociale à l'école relève non seulement de la responsabilité l'école publique, mais également de celles de l'enseignement privé.

Cette ségrégation, ce manque de mixité, quelles conséquences sur les élèves ?

Comme le philosophe Lucien Sève l'a établi dès le début des années 1960, les dons n'existent pas ! La vocation de l'école de la république est de promouvoir et de rendre effectif le principe d'éducabilité de toutes et tous. Tous les élèves, ceux du 93 comme les autres, sont capables. Capables de s'approprier l'ensemble des savoirs, capables de développer des compétences multiples, capables de devenir des citoyens actifs et citoyennes actives, à même de décider de leur avenir, de la place qu'elles et ils souhaitent occuper dans la société, et de la contribution qu'elles et ils entendent apporter au bien commun. Les inégalités sociales et scolaires qui frappent les enfants et les jeunes de notre département ont des conséquences sur leur réussite scolaire et entravent leur développement et leur épanouissement personnel. C'est également un immense gâchis pour la société qui se prive des richesses sociales, culturelles, économiques, intellectuelles que pourraient déployer ces enfants et ses jeunes si on leur en donnait les moyens. Une politique publique de mixité sociale à l'école conséquente serait celle qui permettrait de lever ces entraves et d'établir une égalité effective face à la réussite scolaire.

Que préconise votre association ?

C'est à l'ensemble de la communauté éducative d'esquisser et de mettre en œuvre les réponses à apporter en matière de mixité sociale à l'école. À notre place de centre de ressources politique de la ville, nous continuerons à faire notre possible pour proposer des espaces de dialogue, de débat et de travail commun. Comme nous l'avons suggéré, c'est ce travail collectif qui est capable de faire émerger la direction à prendre . Mobilisation du droit commun à hauteur des enjeux, coopération, mobilisation des dispositifs de la politique de la ville comme des outils d'appui, de calibrage et d'adaptation des actions entreprises aux spécificités de notre département. À ce titre la génération des Cités éducatives constitue un enjeu important dans la mesure où ces espaces peuvent jouer un rôle d'ensemblier des initiatives menées par les la diversité de partenaires impliqués. Le renforcement des Parcours de réussite éducative en est un autre, puisqu'il représente un levier important d'accompagnement individuel des élèves en difficulté.

Propos recueillis par Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 05.04.24

Seine-Saint-Denis : le mouvement se poursuit (Le Café)

2024-03-15T10:27:38Z

93 : les raisons de la colère

Jeudi 14 mars, de nombreux enseignants et enseignantes de Seine-Saint-Denis étaient en grève à l'appel de l'intersyndicale éducation du département. Rassemblés devant la direction académique, c'est en chantant qu'ils ont crié leur colère, leur demande d'un plan d'urgence pour le 93 et le refus du choc des savoirs. Moins nombreux que la semaine dernière, le rectorat annonce 5% de grévistes dans le premier degré et 12 dans le second – contre 40% selon les syndicats, ils et elles n'en étaient pas moins motivé·es. Marie, Alain et Nadia expliquent les raisons de leur colère.

« Ce mouvement me fait du bien, terriblement de bien », nous confie Marie*, professeure d'arts plastiques dans un collège de Saint-Denis. « Cela faisait longtemps que je n'avais pas vu un tel élan dans les salles de profs. Attal et Oudéa-Castéra ont au moins ce mérite : ils ont réveillé nos consciences et mis à jour un sentiment diffus que l'on ressentait. Le sentiment que nos élites, nos politiques, là-haut dans leurs bureaux au mieux, parlent de ce qu'ils ne connaissent pas, au pire, ont un projet de destruction de l'école publique et l'émancipation qu'elle permet ».

Pas très loin, dans le cortège qui s'est rassemblé devant la DSDEN de Seine-Saint-Denis, Alain manifeste avec son fils de huit ans – dont la maîtresse est en grève. « Je suis là en tant qu'enseignant, mais aussi, voire surtout, en tant que parents. J'habite la Seine-Saint-Denis, pourquoi mes enfants n'auraient pas le droit d'être dignement scolarisés ? J'utilise le mot dignement en pesant mes mots. Par ce que faire travailler des élèves dans des salles non chauffées, avec des fuites d'eau, des rats parfois, ce n'est pas digne. En tout cas, ce n'est pas digne de notre République. Sans compter que si un professeur a le malheur d'être absent, ben y a pas cours… ».

Beaucoup font aussi le lien entre qualité d'enseignement dégradé et choc des savoirs. À l'image de Nadia, professeure de mathématiques à Stains. « Tout est lié. En gros, nos élèves vivent dans des conditions difficiles, sont scolarisés dans des écoles insalubres et ne bénéficient pas de tous les temps d'enseignement qui leur est dû… Et aujourd'hui, on nous explique que ça ne suffit pas de les reléguer entre eux dans des écoles pourries, on nous dit qu'il faut aussi les trier pour récupérer ce qu'on peut encore sauver. Nos politiques sont à vomir. Et nos concitoyens, nos collègues qui ne se bougent pas, qui ne dénoncent pas le sont tout autant ! ». La colère de Nadia, beaucoup la partagent. Même si l'ambiance est bon enfant.

Il souffle un vent de colère en Seine-Saint-Denis. Un vent de colère contagieux, plusieurs autres départements lui emboitent le pas… La rue de Grenelle semble en avoir conscience après avoir refusé pendant près de trois semaines de recevoir l'intersyndicale, elle a fini par leur accorder une audience ce jour. Malgré cette annonce, 300 professeur·es réuni·es en assemblée général ont décidé de voter la grève le 21 mars – en plus de celle du 19 – et appellent à “monter à Matignon”.

Lilia Ben Hamouda

https://www.cafepedagogique.net/2024/03/15/93-les-raisons-de-la-colere/

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Poursuite de la grève en Seine-Saint-Denis le 7 mars 2024

2024-03-07T09:18:39Z

7 mars : journée de mobilisation pour le 93

À l'appel d'une large intersyndicale, les enseignants et enseignantes de la Seine-Saint-Denis seront en grève demain, jeudi 7 mars. Certain·es le sont depuis le 26 février, jour de rentrée dans l'académie de Créteil.

Aujourd'hui, un rassemblement est organisé afin de présenter une exposition de photos de l'état du Bâti dans le 93 devant l'hôtel de Région situé à Saint-Ouen à 15h00.

« D'ores et déjà la mobilisation du 7 mars s'annonce sans précédent », estime la CGT Éduc'Action. « Les établissements mobilisés le seront davantage. De nombreuses écoles seront fermées. À Dugny, par exemple , 90 % des professeurs des écoles seront en grève ».

Les parents d'élèves entrent aussi dans la danse. La FCPE 93 organise des opérations d'établissements déserts dans tout le 93 le 7 mars et la semaine prochaine.

Plusieurs parlementaires ont aussi apporté leur soutien au mouvement, à l'image de Rachel Garrido, Clémentine Autain, Fatiha Keloua-Hachi ou encore Érice Coquerel… « Le mépris du Gouvernement envers les personnels éducatifs, les élèves et leurs parents en Seine-Saint-Denis doit cesser ! » écrivent-ils dans un communiqué. « Notre école publique n'a pas besoin d'un « choc des savoirs » et de groupes de niveaux pour fonctionner, mais bien de moyens humains et techniques. Nous demandons à la ministre de l'Éducation nationale Nicole Belloubet de recevoir en urgence les représentants de l'intersyndicale éducation du 93. Ils et elles ont prévenu : pas de moyens supplémentaires, pas de rentrée scolaire dans le département ».

Extrait de cafepedagogique.net du 06.03.24

Le mouvement de grève d'enseignants lancé le 27 février pour "un plan d'urgence" en Seine-Saint-Denis se poursuit

2024-03-04T17:56:09Z

Grève des enseignants en Seine-Saint-Denis : pour le département, "il s'agit simplement de demander l'égalité républicaine"
De nombreux établissements du département manquent de moyens humains et de matériels, alors que les départements voisins apparaissent bien mieux dotés. L'intersyndicale appelle à une manifestation jeudi à Paris.

"Il s'agit simplement de demander l'égalité républicaine", souligne lundi 4 mars sur franceinfo Emmanuel Constant, vice-président du Conseil départemental de Seine-Saint-Denis en charge de l'Éducation, alors que la grève des enseignants du département entre dans sa deuxième semaine. Ils réclament un "plan d'urgence" avec des moyens humains et matériels. "Ça fait déjà quelques années que l'on en parle et rien ne change", observe-t-il.

"On a parfois l'impression, lorsqu'on évoque la situation de l'éducation en Seine-Saint-Denis, de prêcher un peu dans le désert", déplore-t-il encore. "On est en charge des collèges, et ça fait déjà plusieurs mois qu'à la faveur de la publication des indicateurs qui montrent les inégalités scolaires entre établissements, on a sollicité le ministère, les différents ministres de l'Éducation, pour tenter de corriger ces inégalités", ajoute-t-il.

"On ne peut pas faire ça tout seuls"
"De notre côté, on mobilise des moyens au département", dont "un plan d'investissement d'un milliard d'euros sur dix ans, depuis l'automne 2020" pour effectuer des "travaux" dans les collèges. D'autre part "on mène des politiques éducatives autour des questions de culture, notamment pour permettre à nos enfants, à nos élèves d'y accéder. Mais on ne peut pas faire ça tout seuls et on a besoin effectivement de l'Éducation nationale."

Emmanuel Constant paraît presque désabusé. "Quand on voit les moyens importants qui sont sur d'autres académies, qui sont extrêmement proches de l'académie de Créteil et notamment du département de la Seine-Saint-Denis… Il ne s'agit pas d'être jaloux, il s'agit simplement de demander l'égalité républicaine et l'égalité républicaine, sur le département de la Seine-Saint-Denis vis à vis de l'école, on ne l'a pas", constate-t-il.

Un taux de remplacement des profs inférieur
L'intersyndicale réclame 5 000 embauches d'enseignants et un peu plus de 3 000 emplois de vie scolaire. Lui ne s'avance pas sur les besoins. "Ce que je sais, c'est que la proportion de professeurs contractuels en Seine-Saint-Denis est supérieure à ce qu'on peut trouver ailleurs. Ce que je sais, c'est que le taux de remplacement des professeurs est inférieur en Seine-Saint-Denis par rapport à ce qui se passe ailleurs", explique-t-il.

À ces revendications locales s'est ajoutée la colère face aux futurs groupes de niveau, en mathématiques et français, voulus par le gouvernement. Cela donne "le sentiment d'un élément de stigmatisation supplémentaire", reconnaît-il. L'intersyndicale appelle notamment à une manifestation jeudi midi à Paris, jusqu'au ministère de l'Éducation nationale.

Extrait de francetvinfo.fr du 04.03.24

La CGT Éduc'Action appelle à rejoindre la mobilisation du 93

Depuis le 26 février, date de la rentrée pour le 93, des enseignant·es sont en grève pour exiger plus de moyens et l'abandon du choc des savoirs. L'intersyndicale – au départ composée de la CGT Éduc'Action, la FSU, SUD éducation, la CNT rejoint depuis peu par FO – appelle à “poursuivre et amplifier” la grève reconductible les 7 et 8 mars.

« La CGT Éduc'action soutient pleinement les personnels du 93, département le plus pauvre de métropole et l'un des moins bien dotés en termes de services publics, en lutte pour un plan d'urgence dans l'Éducation et contre le « choc des savoirs » et appelle à élargir la mobilisation partout en France. Ce n'est pas un « choc des savoirs » légitimant le séparatisme scolaire et le tri social dont a besoin l'Éducation nationale mais bien d'un choc des moyens, partout, suivant les besoins !

C'est pourquoi, la CGT Éduc'action soutient toutes les mobilisations locales décidées par les personnels des zones C et A durant cette semaine et la suivante et les appelle à participer massivement à la grève et manifestations féministes du 8 mars.

Elle appelle l'ensemble des personnels à faire de la semaine du 11 mars une semaine de mobilisations, grèves, AG, heures d'information syndicale et tournées d'écoles, établissements et services…

Enfin elle appelle l'ensemble des personnels à être massivement en grève le 19 mars avec toute la Fonction publique et à mettre en débat la reconduction du mouvement après le 19 ».

« C'est par une mobilisation dans la durée que nous obtiendrons les inévitables transformations au service des personnels et des élèves avec l'abandon de la réforme des retraites et de toutes les réformes de tri social, la nationalisation de l'enseignement privé sous contrat, l'indexation de la valeur du point d'indice sur l'inflation et l'ouverture de négociations sur les grilles salariales », soutient la CGT Éduc'Action.

Extrait de cafepedagogique.net du 04.03.24

Seine-Saint-Denis
Plan d'urgence pour l'éducation : la mobilisation continue en Seine-Saint-Denis
Plusieurs syndicats enseignants du département ont lancé un nouvel appel à la grève pour la journée de jeudi. Ils réclament un plan d'urgence pour l'éducation en Seine-Saint-Denis.

Extrait de leparisien.fr du 28.02.24

Pas de rentrée pour les élèves du 93

C'est la rentrée pour les élèves et leurs enseigant·es de la zone C. Mais pas pour toutes et tous. En Seine-Saint-Denis, de nombreux élèves ne reprendront pas le chemin de l'école, les professeur·es avaient prévenu les familles avant les vacances : ils et elles seront en grève aujourd'hui à l'appel de plusieurs syndicats – FSU 93, CGT Éduc'Action 93, SUD éducation 93, CNT éducation 93 – et avec le soutien de la FCPE 93. Une grève le jour de la rentrée, c'est une première. Même pour le 93 dont les difficultés ont donné lieu à plusieurs rapports parlementaires, le dernier publié à l'automne.

Le 93, ce sont les difficultés scolaires les plus importantes de l'hexagone en français et en mathématiques, des obstacles à l'accès à la santé, moins d'accès aux bourses, des locaux insalubres et très souvent sous-chauffés… « Le 93 est un département cobaye », explique Louise Paternoster, co-secrétaire générale de la CGT Éduc'Action 93. « Toutes les politiques qui dégradent le service public sont expérimentées dans notre département : recrutement en masse de contractuels – 1000 contractuels sur 12 000 professeurs des écoles. Une proportion qui atteint 75% en lycée professionnel ». Pour la responsable syndicale, le plan de fidélisation (une prime de 15 000 euros) a très peu d'effets sur le recrutement et la fidélisation des personnels. Et ce manque de personnel a des conséquences sur les chances de réussite des élèves. « En Seine-Saint-Denis, la situation est particulièrement alarmante pour nos élèves qui perdent jusqu'à un an de cours sur leur scolarité en raison des non-remplacements. Ce n'est pas de plusieurs milliards d'économies dont nous avons besoin, mais d'un plan d'urgence pour l'éducation », explique-t-elle.

« Il faut un plan d'urgence pour le 93. Nous sommes le département à la fois le plus pauvre, le plus jeune, mais aussi le moins bien doté en matière d'éducation. Le choc des savoirs, dans notre département, aura des conséquences désastreuses » affirme Louise Paternoster. Ce constat, les syndicats se basent sur une large enquête envoyée à destination des 1 100 écoles, collège et lycée du département en novembre dernier. De ces cahiers de doléances sont nées les revendications syndicales. « Ce mouvement est inédit. Il y a urgence à corriger le tir, les personnels arrivent à un point de rupture ». Et les revendications sont simples, assure la responsable syndicale. Les besoins les plus urgents des Séquano-Dionysiens, c'est déjà d'avoir classe estime-t-elle.

358 millions d'euros pour « sauver » le 93

Pour parer aux urgences, l'intersyndicale demande deux collectifs budgétaires : un sur les questions de postes et un sur le bâti scolaire. Elle estime à 358 millions d'euros l'enveloppe nécessaire « Il manque 5 000 enseignants et enseignantes – dont 2 000 dans le premier degré – pour les TPS, les RASED…, 2 200 postes d'AESH, 650 postes d'AED, 320 postes d'assistants et assistantes pédagogiques et 175 postes de CPE. On demande aussi que le bâti soit pris en charge par l'État. Ça peut sembler beaucoup, mais ce n'est rien au regard des 200 milliards versés tous les ans aux grandes entreprises sans contrepartie… », précise la secrétaire générale de la CGT Éduc'Action.

Si les organisations syndicales ne communiquent pas de chiffre pour l'instant, Marie-Hélène Plard, secrétaire générale de la FSU-SNUipp-93 assure que des écoles sont fermées aujourd'hui. « Ce sont des mobilisations d'équipe, des mobilisations construites avec les parents d'élèves. Fermer un jour de rentrée nécessite un long travail d'explicitation envers les familles, la courte période passée – cinq semaines seulement de classe, a empêché ce travail dans certaines écoles. Mais la colère des collègues n'en est pas moins importante ».

Mercredi 28, l'intersyndicale organise aussi une réunion d'information sur l'articulation entre plan d'urgence et choc des savoirs. « On ne veut pas plus de postes pour trier plus » nous dit la secrétaire générale de la FSU-SNUipp 93. « Il faut un changement de politique éducative, c'est une urgence ».

L'intersyndicale appelle d'ailleurs les équipes d'enseignants et enseignantes à une forme de « désobéissance ». À cette fin, les équipes pédagogiques du premier degré sont invitées à ne transmettre aucune information permettant la mise en place de groupe de niveau à l'entrée en sixième. « On invite aussi les collègues à utiliser les moyens alloués à leur école – la carte scolaire étant passée – en fonction des besoins de leurs élèves qu'ils auront recensés », ajoute Marie-Hélène Plard. « On leur propose de sortir des injonctions pour répondre aux besoins de leurs élèves. Si en maternelle, par exemple, les équipes estiment qu'il est plus pertinent d'avoir des classes multiâges que des classes à 12, on leur dit de faire confiance à leur expertise. Et puis, on leur demande de refuser de faire passer les évaluations ».

Et les responsables syndicales préviennent, cette journée n'est que le premier round d'une mobilisation sur le long cours. « Nous ne lâcherons rien. La FSU-SNUipp 93 a d'ores et déjà décidé que si nous n'obtenons pas gain de cause, nous appellerons à la grève à la rentrée de septembre 2024 » déclare Marie-Hélène Plard. « Il y a 25 ans, la mobilisation des collègues et des parents d'élève avait permis de gagner 3 000 postes », complète Louise Paternoster.

Aujourd'hui, plusieurs rassemblements sont organisés, dont un à proximité de Stanislas, « un symbole fort, le symbole d'une injustice en matière d'éducation ».

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagogique.net du 26.02.24

Mobilisation
Grève des profs de Seine-Saint-Denis : « Quand on voit les conditions de travail entre nous et Stanislas, il y a deux mondes »
Pendant la journée de grève de ce lundi 26 février annoncée comme le premier round d'un printemps de lutte, des professionnels de l'éducation de Seine-Saint-Denis se sont rassemblés devant l'établissement privé du VIe arrondissement pour interpeller le gouvernement afin d'obtenir un plan d'urgence pour leurs établissements.

Extrait de liberation.fr du 27.02.24

Voir la sous-rubrique Inégalités territoriales : la Seine-Saint-Denis et en bas de la page les MC correspondants

Un rapport parlementaire alerte sur la situation scolaire en Seine-Saint-Denis, notamment en éducation prioritaire (ToutEduc)

2023-12-01T10:09:00Z

Seine-Saint-Denis : un rapport pointe l'importance des difficultés scolaires, liées à la faible maîtrise de la langue parlée

"En Seine-Saint-Denis, l'inadéquation entre emplois proposés et qualification des actifs résidents est particulièrement élevée", constatent les députés Christine Decodts (Renaisssance) et Stéphane Peu (NUPES) dans leur rapport d'information "sur l'évaluation de l'action de l'État dans ses missions régaliennes en Seine-Saint-Denis". Voici l'essentiel de ce rapport qui n'est pas encore publié et que ToutEduc a pu se procurer, en ce qui concerne l'enseignement scolaire.

Les deux élu.e.s dressent un tableau du département où "la part de l'enseignement privé est plus faible qu'au niveau national", où le niveau des élèves à l'entrée au CP est moins bon que dans le reste de la France métropolitaine mais "reste assez proche du niveau moyen", qu'il s'agisse de connaître le nom des lettres et le son qu'elles produisent ou d'écrire des nombres entiers, mais où on observe "un décrochage des élèves de CP dans des compétences complexes telles que la maîtrise du vocabulaire ou la résolution de problèmes mathématiques qui supposent une bonne maîtrise de la langue".

Au collège, on observe que les élèves de Seine-Saint-Denis "sont les moins bien classés de France métropolitaine, en français comme en mathématiques". Toutefois "la part des jeunes de 16 à 25 ans sans diplôme ou possédant au mieux le diplôme national du brevet, et n'étant pas inscrits dans un établissement d'enseignement tend à régresser en Seine-Saint-Denis, étant passée de 15,4 % à 10,8 % entre 2007 et 2019".

Les collèges de Seine-Saint-Denis ont l'IPS (indice de position sociale) le plus faible de France métropolitaine (92 contre une moyenne de 105). Le département "compte trois fois plus d'établissements en éducation prioritaire que la moyenne et la part d'élèves résidant dans des quartiers prioritaires de la ville est plus importante qu'au niveau national.

Il est difficile d'évaluer l'efficacité du dédoublement des classes en grande section de maternelle, en CP et en CE1, "compte tenu de son caractère très récent", mais "on ne constate pas de réduction des écarts entre les établissements en réseau d'éducation prioritaire et les autres établissements du département, sauf en mathématiques. Au collège, on note un accroissement des écarts en mathématiques et une réduction de ceux-ci en français. Enfin, la toute petite enfance, avant trois ans (...) n'est pas encore prise en compte par l'éducation prioritaire." Or c'est à 2 ans que se joue l'acquisition du langage parlé.

Les rapporteurs demandent que soit élaboré "en lien avec les élus, les organisations syndicales de l'enseignement en Seine-Saint-Denis, les organisations représentatives des parents d'élèves du département et les services de l'éducation nationale, un projet partagé pour une école plus forte en Seine-Saint-Denis". Il faudrait également prévoir "un système de formation rémunérée au profit des étudiants du département inscrits en L1 se destinant au métier d'enseignant", "pourvoir en priorité les postes vacants de personnels de santé et d'action sociale dans les établissements scolaires de Seine-Saint-Denis", remettre au Parlement une étude ministérielle sur l'intégration de la Seine-Saint-Denis à l'académie de Paris, "augmenter le taux d'encadrement des collégiens de REP et de REP+", "lancer un plan d'urgence de recrutement d'accompagnants d'élèves en situation de handicap en Seine-Saint-Denis".

La CGT Educ'action a réagi à la publication de ce rapport : "Sans surprise, l'école apparaît comme le parent pauvre des politiques" et la fédération rappelle que l'Intersyndicale Éducation (CGT-FSU-SUD-CNT) réclame "un plan d'urgence massif à la hauteur des enjeux du 93". Elle dénonce "les grands absents de l'enquête" : l'état des classes surchargées, les personnels manquants, ce qui a "pour conséquence la perte d'une année de cours entre la maternelle et le lycée en raison des non-remplacements". Il faut, estime la CGT, "un plan d'urgence pour assurer l'égalité sur tout le territoire.”

Extrait de touteduc.fr du 01.12.23

Voir aussi :

Inégalités : l'Etat n'est « pas assez au rendez-vous » en Seine-Saint-Denis
Selon un rapport parlementaire, le département reste le territoire métropolitain le plus sous-doté notamment en matière de santé, justice et sécurité, cela malgré un plan d'action gouvernemental lancé en 2019.

[...] « Mettre le paquet sur l'éducation » [...]

Extrait de lemonde.fr du 01.12.23

Voir la sous-rubrique Inégalités territoriales : la Seine-Saint-Denis

A L'État plus fort en Seine Saint-Denis : bilan et perspectives 3 ans après (Conseil des ministres du 30 mai 2023)

2023-06-01T07:40:47Z

L'État plus fort en Seine Saint-Denis : bilan et perspectives 3 ans après
La Première ministre a présenté une communication relative à l'État plus fort en Seine Saint-Denis : bilan et perspectives 3 ans après.

Le plan « L'État plus fort en Seine Saint-Denis », lancé en octobre 2019, par le Premier ministre Édouard Philippe, constitue une démarche exceptionnelle de mise à niveau quantitatif et qualitatif des moyens de l'État face aux défis hors-normes du département le plus jeune et l'un des plus pauvres de France métropolitaine. L'ambition était de montrer que « la République revient en Seine Saint-Denis », qu'elle réunit les forces indispensables pour offrir à ses habitants des services publics à la hauteur de leurs besoins.

Sa méthode a consisté à identifier sur le terrain les difficultés, à concentrer le soutien, à expérimenter des outils et à appuyer le travail des agents de l'État. Cet effort s'est concentré sur 4 domaines au coeur du contrat républicain : la sécurité, la justice, l'éducation et la santé.

Les engagements de l'État ont été tenus, qu'ils concernent le rattrapage immobilier, les effectifs ou les nouvelles méthodes de travail. Des points de suivi régulier sont organisés par le préfet du département avec tous les services de l'État pour fédérer la mobilisation interministérielle et avec les élus pour s'assurer de l'impact des changements réalisés. Plusieurs constats attestent de l'ampleur de la mobilisation.

En matière de sécurité et de présence de l'État sur le terrain, l'effort a été considérable : il était indispensable pour répondre aux attentes fortes des habitants. La livraison de la nouvelle sous-préfecture de Saint-Denis est en cours ; elle sera inaugurée dès cet été. La construction des deux nouveaux commissariats prévue à Epinay-sur-Seine et à Aulnay-sur-Bois sera lancée dans les prochains mois. Ces nouveaux équipements s'accompagnent d'une mise à niveau des effectifs, en particulier dans le domaine de la sécurité, avec un doublement du nombre d'officiers de police judiciaire.

La mobilisation pour la justice a été au rendez-vous. Elle se traduit notamment par l'extension du tribunal judiciaire de Bobigny dont la mise en service est prévue en 2026, et par la création de 35 postes de greffiers et la pérennisation de 12 postes de magistrats supplémentaires dans la juridiction.

En matière d'investissement pour la santé, le plan a permis de démultiplier les engagements du Gouvernement pris dans le cadre du Ségur, en assurant un niveau de soutien de l'État renforcé. Les opérations sont très nombreuses, mais trois attestent plus particulièrement de cette ambition : l'établissement public de santé de Ville-Évrard, dont le permis de construire vient d'être délivré ; le lancement de l'opération de reconstruction du groupe hospitalier intercommunal Le Raincy-Montfermeil qui prévoit la construction d'un nouveau bâtiment d'environ 53 000 m² ; le centre hospitalier Robert Ballanger d'Aulnay-sous-Bois qui engage sa modernisation-reconstruction. Ces travaux de longue haleine ne devaient pas retarder la modernisation des centres hospitaliers : les services d'urgences des centres hospitaliers d'Aulnay-sous-Bois et de Montreuil, modernisés, sont respectivement entrés en activité en avril 2022 et janvier 2023.

Dans le domaine de l'éducation, des moyens financiers supplémentaires d'investissement ont été dégagés pour accélérer la rénovation des établissements des premier et second degrés, en sanctuarisant les moyens de la dotation de soutien à l'investissement local. Cet effort s'est traduit, par exemple, par la construction d'un bâtiment scolaire de 6 classes à l'école maternelle Vauban à Livry-Gargan, ou encore la création d'un groupe scolaire Honoré d'Estiennes d'Orves à Montreuil.

Enfin, le plan s'appuyait sur une conviction : la réussite de l'État en Seine Saint-Denis passe par une reconnaissance de l'engagement de tous les fonctionnaires et contractuels de l'État. L'État doit savoir attirer et fidéliser les agents capables de s'engager face à ces défis. Une prime de fidélisation territoriale a été mise en place dès octobre 2020 et bénéficie aux agents publics exerçant 5 années consécutives en Seine Saint-Denis. Son bilan demeure toutefois mitigé pour certains services qui peinent encore à recruter des agents et à les fidéliser. En conséquence, le Gouvernement a décidé d'étendre à compter du 1er janvier 2024 le bénéfice du dispositif à plusieurs services comme les unités départementales des services régionaux de l'État et certains personnels administratifs. En outre, le dispositif sera revalorisé et un premier versement interviendra dès l'affectation en Seine Saint-Denis. Plus globalement, le Gouvernement travaille à la structuration d'une véritable politique interministérielle de l'accès au logement des agents publics, pour accroître l'offre sociale et privée à destination des agents publics, notamment ceux en contact direct avec les citoyens, faciliter un parcours résidentiel adapté et trouver des solutions innovantes dans les zones en tension ou en déficit d'offre.

Trois années après son lancement, l'État est plus que jamais présent en Seine Saint-Denis, il est plus fort, il joue un rôle de locomotive pour le développement du territoire et de ses habitants. A la veille des Jeux olympiques et paralympiques et alors que plus d'une vingtaine de gares vont être inaugurées dans le département, la Seine Saint-Denis s'est raccrochée à la dynamique du Grand Paris : c'est un territoire d'opportunités démultipliées. Si des fragilités structurelles demeurent, l'ambition du Gouvernement est d'amplifier encore la portée des mesures déployées, dès les prochains mois, pour consolider cette dynamique.

Extrait de gouvernement.fr du 30.05.23