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La Lettre de l’OZP n° 174, 9 septembre 2010

9 septembre 2010

LA LETTRE DE L’OZP

n° 174, 9 septembre 2010

 

EDITORIAL

 Avec la rentrée, les réactions sur le programme Clair et les interrogations sur la situation de l’éducation prioritaire se multiplient. Le ministre déclare réfléchir globalement à l’éducation prioritaire et aux politiques de la ville avant les résultats de l’expérimentation de Clair.

 L’OZP continue à publier de courtes analyses statistiques des données des récents documents officiels. Cette fois-ci, nous avons étudié :
. l’évolution de la répartition des RRS selon les académie par rapport aux précédentes estimations ;
. le nombre et la localisation des collèges en éducation prioritaire qui participent à l’expérimentation des rythmes scolaires : 6 RAR (un chiffre significatif) et 9 RRS.

 Par ailleurs, suite à la publication par la DGESCO des annuaires des RAR et RRS, nous avons entrepris la mise à jour de nos annuaires académiques.
Ils ont l’originalité de regrouper dans la même fiche les adresses relatives à l’éducation prioritaire et celles concernant dans l’académie le plan Banlieues (internats d’excellence, sites d’excellence, dispositif de réussite éducative en lycée, écoles de la seconde chance, etc.) et la politique éducative de la Ville.
La plupart des annuaires académiques sont déjà en ligne ; les autres le seront d’ci un ou deux jours.

 Les internats d’excellence - qu’il s’agisse d’internats créés de toutes pièces dans le cadre de ce dispositif ou de places "labellisées" dans un internat existant - continuent de tenir le haut du pavé. De toutes les mesures du plan banlieues, c’est sans doute celle qui a rencontré le plus grand écho médiatique. C’est aussi celle qui incarne le mieux la problématique actuelle de la lutte contre les inégalités scolaires dans les quartiers : aider en priorité, au nom de la justice, une élite "méritante" ou tenter de promouvoir l’ensemble des élèves en difficulté.

 C’est la rentrée aussi pour les activités partenariales de l’OZP, qui, outre sa prochaine rencontre du 6 octobre sur les professeurs référents , participe le 23 septembre à la troisième édition de la Journée du refus de l’échec scolaire organisée par l’AFEV, ainsi qu’à l’important colloque (gratuit) sur l’éducation prioritaire organisé par l’INRP à Lyon fin novembre. Un évènement pour la recherche sur un thème qui semble un peu oublié !

 

AGENDA (en gras, les nouveautés)
 Le 22 septembre 2010, 3ème Journée du refus de l’échec scolaire, organisée par l’AFEV (en partenariat avec l’OZP) sur le thème "La souffrance à l’école" avec invitation et programme
 Le 30 septembre 2010, dans l’académie de Créteil, Journée d’étude du Centre Alain Savary sur les dispositifs relais
 Le 6 octobre, Rencontre OZP : "Les professeurs référents en Réseau Ambition Réussite"
 Les 29-30 novembre et 1er décembre 2010 à Lyon, colloque international de l’INRP, pour le 30ème anniversaire des ZEP (1981-2011),avec la dernière version de l’argumentaire et l’affiche sur le devenir des politiques de lutte contre les exclusions éducatives

 

NOTRE SÉLECTION

Education prioritaire et programme Clair
 Conférence de presse de rentrée de Luc Chatel : suppression de 18 000 postes de professeurs stagiaires et création en éducation prioritaire de 2.650 postes en primaire et 144 dans le secondaire.
Le dossier de presse avec des fiches sur Clair, l’assouplissement de la carte scolaire, [les internats d’excellence, le décrochage...
 Les annuaires académiques des RAR, RRS et plan banlieues qui ont été déjà mis à jour par l’OZP (les autres vont suivre d’ici un ou deux jours)
 Les Actes (réunis en un seul fichier) de la Journée nationale 2010 de l’OZP (29 mai) : "Des réussites remarquables et quotidiennes en éducation prioritaire"

 Luc Chatel présente Clair comme une réponse à l’un des trois "défis de l’école" : l’autonomie des établissements
 Dans La Lettre de l’éducation, Luc Chatel estime qu’il est trop tôt pour affirmer que le programme Clair a vocation à se substituer à l’éducation prioritaire
 Un dossier "Clair" sur le site du ministère
 La liste (rectifiée au BO du 02.09.10) des 105 établissements "Clair" à la rentrée 2010 : 77 collèges (dont 49 en RAR, 17 en RRS et 11 hors ZEP), 11 lycées et 17 LP
 Les coordonnateurs-secrétaires de réseau peuvent-ils devenir préfets des études ? Des inquiétudes sur le terrain

Les réactions
 Dans son guide de rentrée, le Café pédagogique développe longuement sa précédente réflexion sur le programme Clair et sur l’avenir de l’éducation prioritaire
 Le SNES dénonce la sortie de collèges du dispositif ZEP, le test de "mesures très libérales" avec Clair et la nomination de stagiaires en ZEP dans certaines académies (Bordeaux et Grenoble)
 Les réactions de Philippe Meirieu et du secrétaire général du SGEN-CFDT à l’entretien de Luc Chatel avec le Café pédagogique : "de bonnes intentions mais bien en décalage avec la réalité de sa politique", pour l’un ; "confusion entretenue" à propos de Clair, pour l’autre
 "Clair : une subversion de l’école démocratique et républicaine", par la CGT Educ du 93
 « La revue des parents », mensuel de la FCPE, présente un dossier sur l’éducation prioritaire
 Nouvelle position de la CNT FTE sur Clair : "Education prioritaire : laboratoire néo-libéral , c’est CLAIR !"
 Le rôle du préfet des études, une innovation aventureuse, par Christian Vitali (IUFM de Basse-Normandie)
 Le parcours imaginaire d’une "collégienne méritante " en ZEP, ou "La réussite au compte-gouttes", par Maryline Baumard (Le Monde)
 "Le Progrès" fait le bilan de l’éducation prioritaire. Clair aurait-il été lancé pour contourner la question "explosive" de la réforme de la carte des ZEP ?

 Y-a-t-il eu déclassement de collèges RRS et dans quelles académies ? Une question difficile (une étude originale de l’OZP)

 La rentrée dans l’un des six établissements en dispositif Clair de l’académie de Strasbourg

Etudes sur l’inégalité scolaire
 Un nouveau rapport sur les discriminations à l’école va être remis par la DGESCO au ministre
 Sortie le 9 septembre du livre "École : les pièges de la concurrence. Comprendre le déclin de l’école française", sous la dir. de D. Trancart, S. Broccolichi, C. Ben Ayed. Plusieurs critiques : Mediapart, Le Monde

Scolarisation des moins de 3 ans en ZEP
 A La Réunion, la préscolarisation à 2 ans concerne un enfant sur 20 contre un enfant sur 5 dans l’Hexagone
 Vers la fin de la maternelle pour les moins de 3 ans hors ZEP ? Certains parents se posent la question
 A Graulhet (Tarn), à cause de l’accroissement démographique, trente enfants sont en liste d’attente pour être inscrits en TPS (très petite section) de la maternelle en réseau Ambition réussite
 La règle de l’accueil possible dès 2 ans à la maternelle pour les ZEP est rappelée par l’inspection académique des Bouches-du-Rhône
 Dans l’Aveyron, la scolarisation des deux ans est assurée en ZEP, selon l’inspecteur d’académie

Témoignages d’acteurs de ZEP
 Un quart des enseignants du primaire de Seine-Saint-Denis ont demandé leur mutation. Plusieurs explications avancées par des responsables syndicaux du département
 Témoignages de deux IEN à Cambrai, l’un chargé de 17 classes en ZEP (sur 52), l’autre chargé de la réussite éducative dans 51 classes réparties sur 27 communes
 Un long portrait de Philippe Meirieu dans La Croix rappelle qu’il a repris une classe en ZEP après avoir quitté l’IUFM de Lyon en 2006
 Pourquoi je suis resté 29 ans en ZEP, malgré l’évitement progressif des familles, le témoignage d’un prof du collège RAR Elsa Triolet à Lyon
 Un professeur de mathématiques d’un collège Ambition réussite s’inquiète pour ses collègues qui commenceront sans formation
 Témoignage d’un principal nouvellement nommé dans le collège RRS à Charleville-Mézières qu’il a inauguré comme élève en 1968

 Théâtre à Marseille fin septembre 2010 : "Zone d’éducation prioritaire", une pièce qui parle de l’adolescence en lycée

Sur les sites académiques
 Des expérimentations menées dans des collèges RAR dans l’académie de Rouen autour du travail par compétences (Spécial Ambition réussite, juin 2010)
 Dans le même dossier, l’historique de la création des RAR

Sélection d’initiatives en ZEP relevées dans la presse régionale
 Suppression d’une "classe passerelle" dans le collège RAR Jean Vilar à La Courneuve (93) destinée à accueillir des élèves de 6ème en grande difficulté
 La commune de Sains-en Gohelle (Pas-de-Calais) expérimente le soutien scolaire dans les écoles (dont 2 en RRS)
 Des effectifs en hausse au collège RAR Gérard Philipe de Hénin-Beaumont (Pas-de-Calais). Particularités : dispositif relais, dispositif ENAF et un projet Santé
 Les projets de rentrée dans deux collèges en RRS, à Ostricourt (Nord) et à Vitry-le-François (Marne), qui ont enregistré des progrès au brevet

 

Réforme de la carte scolaire
 Luc Chatel à l’Expresso : On va travailler sur l’assouplissement de la carte scolaire avec l"enseignement prioritaire". Il faut travailler politique de la ville et politique scolaire en même temps
 Selon l’OCDE ("Regards sur l’éducation 2010"), les parents des pays concernés par cette étude ne cherchent pas à contourner la carte scolaire]
 La suppression totale de la carte n’est plus d’actualité affirme (Lorenzo Barrault, chercheur à Paris I)
 La Région Ile-de-France veut fixer une capacité d’accueil maximum pour enrayer la "ghettoisation des lycées de ZEP" et va créer un observatoire des inégalités scolaires
 Martine Aubry juge "dramatiques" les effets de l’assouplissement de la carte scolaire sur la mixité sociale

 

Vie scolaire en ZEP

Rythmes scolaires
 Sur les 83 collèges qui participent à l’expérimentation des nouveaux rythmes scolaire à la rentrée 2010, 6 sont en RAR et 11 en RRS
 Publication de la Note de service sur l’expérimentation "Cours le matin, sport l’après midi"
 Expérimentation de rythmes scolaires. Selon Lutte ouvrière, cette formule existe depuis trente ans dans une dizaine de groupes scolaires de quartiers populaires à Paris
 Un collège RAR à La Rochelle et un RRS en Gironde participent à l’expérimentation de nouveaux rythmes scolaires
 Dans l’académie de Strasbourg, le collège Hans-Arp, en RRS, va expérimenter les nouveaux rythmes scolaires
 Un dossier de la Ligue de l’enseignement sur les rythmes scolaires (et les inégalités)

Prévention de l’absentéisme et du décrochage scolaire
 Le quotiden La Croix publie une enquête de l’UNAF qui évoque les causes de l’absentéisme

 

Accompagnement éducatif et scolaire
 Accompagnement éducatif dans le 1er degré en ZEP : 134 écoles l’ont pratiqué cette année dans le département du Pas-de-Calais
 Ecole ouverte dans diverses académies. Commentaires du QdZ sur ce dispositif créé en 1991

 

Le volet éducatif du plan "Espoir banlieues" : les internats d’excellence
 Le point sur les effectifs des internats d’excellence à la rentrée 2010. Une dizaine d’"établissements de réinsertion scolaire" (ERES) devraient ouvrir d’ici novembre 2010 - La rentrée dans deux formules d’internat : "d’excellence" à Douai et "labellisé d’excellence" à Monségur (Gironde)
 Première rentrée à l’internat d’excellence de Douai. Tous les élèves, de niveau bon à moyen et motivés, viennent de RAR ou de RRS
 Deux classes de 25 élèves à l’internat de Cachan, dans l’académie de Créteil
 Un reportage de "Télérama" sur l’internat d’excellence de Sourdun : les points forts, les ratages, le point de vue de spécialistes...

 

Ouverture sociale des grandes écoles et universités
 Un formule originale de Sciences Po Aix-en-Provence pour préparer 18 lycéens des quartiers Nord de Marseille au concours (émission TV France 3)->http://www.ozp.fr/spip.php?article9015]
- Un nouveau livre de Richard Descoings : " Un lycée pavé de bonnes intentions" (Robert Laffont, 264 p.)
Débat Brighelli - Descoings : ZEP, mixité sociale, violence...
 Une vingtaine d’élèves de ZEP de trois régions accueillis à l’école d’ingénieurs Esstin à Nancy en 2011

 

A côté de l’école

 "Rentrée scolaire 2010" : en ligne sur le site de l’Observatoire des inégalités, une quinzaine d’articles sur les diverses formes de l’inégalité scolaire
 Bilan 2010 de l’opération "Des vacances moi aussi" (communiqué du Secrétariat d’Etat et site "Service public)
 Un dossier présente les territoires prioritaires de La Réunion

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