- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Cités éducatives : l'Education nationale s'en désintéresse-t-elle ? : Compte rendu de la Rencontre OZP (ToutEduc)

2026-05-22T08:17:07Z

Cités éducatives : l'Education nationale s'en désintéresse-t-elle ?

La DGESCO (direction de l'enseignement scolaire), très investie à l'origine, ne consacre qu'un emploi au pilotage des cités éducatives, laissant le champ à l'ANCT (l(Agence nationale de la cohésion des territoires placée sous la tutelle des ministres chargés de l'aménagement du territoire et de la ville). L'OZP (Observatoire de l'Education prioritaire) organisait hier 20 mai un temps de réflexion sur ces cités avec Cintia Indarramendi.
(Paris 8). Celle-ci a enrichi le rapport de la Cour des comptes (ici) de ses propres observations sur le terrain en Seine-Saint-Denis et pointe de nombreux dysfonctionnements structurels.

C'est d'abord un changement de philosophie. Alors qu'étaient à l'origine ciblés les territoires les plus en difficulté, 80 en 2020, c'est à présent "la qualité des projets" qui compte et le nombre des cités éducatives est passé à 248, sans qu'il y ait nécessairement un lien avec l'éducation prioritaire. Quant aux financements, ils varient de 18 à 373€ par élève et par an. Ce sont surtout les préfectures qui ont aujourd'hui la main sur les cités éducatives, notamment sur l'évaluation des résultats.

La chercheuse pointe surtout l'annualisation budgétaire. Alors que l'Education nationale fonctionne par année scolaire, les financements dépendent de l'année civile et les fonds arrivent au mieux aux mois d'avril-mai, il faut alors rapidement leur trouver une affectation, d'où des appels à projets et à manifestation d'intérêt lancés précipitamment et auxquels répondent des associations sans qu'il y ait nécessairement une cohérence des actions, notamment si l'IEN se refuse à participer à leur sélection et que les enseignants découvrent au dernier moment que des intervenants sont à la porte de leur classe. Certaines actions sont intéressantes, lorsqu'elles visent par exemple à la mise en valeur de la langue maternelle, ou qu'elles ont une perspective artistique, culturelle, sportive. Mais que penser de cette visite de la reproduction d'une cellule de prison, pour faire savoir aux jeunes ce qui les attend éventuellement ? ou de ces séances de yoga, de maîtrise de la respiration, de sophrologie ou de gestion mentale, qui prennent sur le temps d'enseignement et dont l'efficacité en termes d'apprentissage n'est en rien garantie, même si des enseignants débordés peuvent se dire très satisfaits de ces interventions ? En Seine-Saint-Denis, un tiers des projets portent sur le renforcement de la confiance en soi, comme si c'était un pré-requis des apprentissages, comme si les élèves étaient responsables, pour des raisons qui tiennent à leurs personnalités, de leurs échecs.

Alors que les cités éducatives avaient pour objectif de créer les conditions d'une "alliance éducative" de tous les acteurs d'un territoire, elles apparaissent comme une injonction faite aux collèges et aux écoles d'ouvrir leurs portes à la Ville et à des associations qui sauraient rendre "plus concrets" les apprentissages. Elles apparaissent surtout comme un moyen de pallier les manques des dispositifs de droit commun et elles ont notamment pour effet de "complexifier le paysage éducatif local".

Le powerpoint ici

Extrait de touteduc.fr du21.05.26

Rencontre OZP du 20 mai 2026. Cités éducatives : le powerpoint de Cintia Indarramendi (20 p.)

2026-05-21T07:27:36Z

Rencontre OZP du 20 mai 2026
Cités éducatives : bilan et perspectives
Intervenante :
Cintia Indarramendi,
maîtresse de conférences à l' Université Paris 8 Vincennes - Saint-Denis
Photo : Marc Douaire et Cintia Darramenti
Ci-dessous le powerpoint de l'intervention (20 p.)

- LA RUBRIQUE UNIQUE à partir de novembre 2025 / Cité éducative [Gén.] (gr 5)/, OZP. Actes Rencontres (gr 3), RAPPORT OFFICIEL (gr 2)/, Rapp. interminist. : C. Comptes, Défenseur, Fr. Stratégie, Lolf... (gr 2)/, Pilot. et Polit. nationale [Gén.] (gr 5)/, Budget, Coût, Financement [Gén.] (gr 5)/, POLITIQUE VILLE [Gén.] (gr 5)/, Collectivité locale [Gén.] (gr 3)/

Rencontre OZP du 6 mai 2026 sur les IPS et les IVAC : le Powerpoint et l'enregistrement audio de l'intervention de Marc Bablet

2026-05-07T12:04:14Z

Rencontre OZP du 6 mai 2026
Les IPS (indices de position sociale) et les IVAC (indicateurs de valeur ajoutée des collèges) au service de l'éducation prioritaire
Introduction de Marc Douaire, Président de l'OZP
Cette nouvelle rencontre de l'OZP s'inscrit dans la continuité de la rencontre du 28 janvier 2026 qui débattait, après les annonces du ministre Edouard Geffray, du dispositif "collèges en progrès". Aujourd'hui Marc Bablet va développer la réflexion autour des IPS et des IVAC dans (…)

- LA RUBRIQUE UNIQUE à partir de novembre 2025 / OZP. Actes Rencontres (gr 3), Rapp. statistique : Depp, Insee, Cereq, Injep... [Gén.] (gr 2)/, RAPPORT OFFICIEL (gr 2)/, Mixité sociale [Gén.] (gr 5)/
, Carte de l'EP [Gén.] (gr 5)/, **EDUCATION PRIORITAIRE [Gén.] (gr 5)/
, Eval. EDUC. PRIOR. [Gén.] (gr 5)/, Enseign. privé [Gén.] (gr 5)/, Eval. Outil, Indicat., Méthodol. [Gén.] (gr 5)/, EVALUATION [Gén.] (gr 5)/
, Inégalités sociales [Gén.] (gr 5)/, IVAC (Indice de Valeur Ajoutée des Collèges) , IPS [Gén.]

Rencontre OZP le mercredi 6 mai 2026 : Les IPS (indices de position sociale) et les IVAC (indicateurs de valeur ajoutée des collèges) au service de l'éducation prioritaire

2026-05-03T08:25:00Z

"Les IPS (indices de position sociale) et les IVAC (indicateurs de valeur ajoutée des collèges) au service de l'éducation prioritaire.
Rencontre OZP le mercredi 6 mai 2026 de 16 h précises à 18 h
Lieu : Collège Poquelin
6 rue Molière
Paris 2e
Métro Palais Royal ou Pyramides
Entrée libre sans inscription
Pour participer à la réunion en distanciel avec Zoom
https://us06web.zoom.us/j/4298723310?omn=84109414475
ID de réunion : 429 872 3310
Dans la suite de ce que nous avons (…)

- Agenda 2026. Prochaines manifestations / OZP. Actes Rencontres (gr 3), Eval. EDUC. PRIOR. [Gén.] (gr 5)/, **EDUCATION PRIORITAIRE [Gén.] (gr 5)/
, EVALUATION [Gén.] (gr 5)/
, Eval. Outil, Indicat., Méthodol. [Gén.] (gr 5)/, Rapp. statistique : Depp, Insee, Cereq, Injep... [Gén.] (gr 2)/, RAPPORT OFFICIEL (gr 2)/, IVAC (Indice de Valeur Ajoutée des Collèges) , IPS [Gén.]

Rencontre OZP du 11 mars sur l'Ecole primaire au 21e siècle : les trois diaporamas et les enregistrements audio

2026-03-14T14:45:53Z

Rencontre OZP du 11 mars 2026.
Rencontre—débat avec les auteurs de L'Ecole primaire au 21è siècle
Ci-dessous les 3 intervenants (de gauche à droite : P. Gourdet, M.-L. Alalouf, Bruno Robbes)
En bas de cet article les documents suivants
dans l'ordre :
– diaporama Marie-Laure Alalouf
– diaporama de Patrice Gourdet
– diaporama de Bruno Robbes
– enregistrement audio de Patrice Gourdet (est intervenu après M.-L. Alalouf)
– enregistrement audio de Marie-Laure Alalouf
– (…)

- LA RUBRIQUE UNIQUE à partir de novembre 2025 / OZP. Formations (Rencontres et Journées) et Productions [Gén.] (gr 3)/, OZP. Actes Rencontres (gr 3), **MATERNELLE [Gén.] (gr 4)/ , Ouvrage (gr 2)/, ETUDE (gr 2)/, Formations et Colloques (Tous les [Gén.]) (provisoire et très partiel) , FORMATION (articles SUR LA) [Gén.] (gr 4)/, Formations nationales hors EN [Gén.] (gr 4)/ , Socle commun, Curriculum et Programmes [Gén.] (gr 5)/, Ecole du futur [Gén.] (gr 5)/, Management public [Gén.] (gr 5)/, Rythmes scol., OTS (Gén.] (gr 5)/ , Partenariat [Act.] (gr 5)/, Eval. établiss., réseau, enseignants [Gén.] (gr 5)/, Activités périscolaires des collectivités [Gén.] (gr 5)/, Co-enseignement [Gén.] (gr 5)/, Eval. Outil, Indicat., Méthodol. [Act.] (gr 5)/, Pdmqdc [Gén.] (gr 5)/, Eval. Dédoublement [Gén.] (gr 5)/, EVALUATION [Gén.] (gr 5)/
, Dédoublement [Gén.] (gr 5)/, Historique de... (gr 2)/, Enseignants (Identité et Statut) [Gén.] (gr 3)/, Travail collectif [Gén.] (gr 3) / , Chercheur [Gén.] (Positions) (gr 3)/, Inégalités sociales [Gén.] (gr 5)/, Form. initiale et Recrutement [Gén.] (gr 4)/ , CPS : Autonomie, Bien-être, Empathie [Gén.] (gr 4)/, Langue écrite (gr 4)/, Pédag. Education nouvelle [Gén.] (gr 4)/, Pédag. coopérative [Gén.] (gr 4)/, Pédag. différenciée [Gén.] (gr 4)/, PEDAG. [Gén.] (gr 4)/, Petite enfance [Gén.] (gr 5)/

Rencontre OZP le mercredi 11 mars de 16h à 18h : Débat avec les directeurs de l'ouvrage "L'école primaire au xxe siècle"

2026-03-05T09:14:20Z

Rencontre OZP en présentiel le mercredi 11 mars 2025 de 16h précises à 18 h

Présentation de l'ouvrage "L'école primaire au 21e siècle" (Ed. du Septentrion, sept 2025) par les directeurs Marie-Laure, Elalouf et Bruno Robbes, et débat

Lieu : Collège Poquelin
6 rue Molière
Paris 2e
Métro Palais Royal ou Pyramides
Entrée libre sans inscription

Note : exceptionnellement, la Rencontre ne sera pas transmise en distanciel mais un enregistrement audio sera disponible sur le site OZP le lendemain de la Rencontre

Voir la présentation de l'ouvrage sur le site OZP : - L'école primaire au 21e siècle (Presses universitaires du Septentrion, sept. 2025) - Rencontre OZP avec les auteurs le mercredi 11 mars 2026

Rencontre OZP : Le plan 800 collèges fait l'impasse sur l'éducation prioritaire (ToutEduc)

2026-01-30T07:56:41Z

Le plan 800 collèges fait l'impasse sur l'éducation prioritaire (OZP)

"Qui parle encore de l'éducation prioritaire ?" s'interroge l'OZP. L'observatoire de l'Education prioritaire, réuni ce 28 janvier, constate que le ministre a annoncé un plan pluriannuel pour les 800 collèges dont les élèves ont les plus mauvais résultats au DNB (le brevet) sans jamais citer l'éducation prioritaire, qu'il n'a par ailleurs évoquée que pour annoncer que la liste des établissements en REP et REP+ ne serait pas revue avant la présidentielle (alors qu'elle aurait dû l'être en 2019). Les 21 collèges dont l'IPS (indice de position sociale) est inférieur à 80 mais ne sont pas dans la carte n'y seront pas intégrés mais bénéficieront de quelques IMP (indemnité de missions particulières) pour compenser.

La mise en oeuvre de ce plan pose plusieurs questions. Peut-on vraiment croire que deux journées suffiront à réunir toute la communauté d'un établissement pour définir collégialement des objectifs stratégiques ? De quels moyens disposeront ces établissements, alors que la baisse démographique ne touche encore que très marginalement le second degré ? Rien n'est prévu pour favoriser la continuité pédagogique avec le 1er degré alors que les échecs et les réussites au brevet se préparent dès les petites classes... Pour lister leurs points faibles et les moyens à déployer, les établissements bénéficieront du soutien d'inspecteurs, si ceux-ci sont disponibles, mais le recours à des universitaires n'apparaît pas dans le texte publié au BO du 18 décembre, ni dans la circulaire du 224 janvier.

Et surtout, un travail fondé sur l'analyse des données disponibles sur le site du ministère (data.education.gouv.fr) montre que la corrélation entre IPS (indice de position sociale) et niveau scolaire mesuré avec les notes au DNB est très forte, mais que certains collèges avec un IPS très faible ont malgré tout de très bons résultats, c'est le cas de 11 collèges en REP+, et inversement. Dès lors se posent deux questions, les notes sont-elles un bon indicateur ? faut-il ne pas soutenir une équipe dont les élèves réussissent malgré le contexte social, et aider une équipe dont les élèves échouent alors qu'ils ont un bon IPS ?

La liste des 800 collèges concernés n'a pas été publiée, mais elle est connue dans certaines académies. C'est ainsi qu'on sait qu'à Montpellier, seuls 23 collèges en EP figurent sur la liste des 800, liste qui a été revue dans les académies avec parfois des critères qui n'étaient pas prévus, par exemple à Lille les résultats aux évaluations de 6ème et 5ème, ou à Nancy-Metz l'éloignement (ce qui favorise les collèges ruraux). On apprend aussi qu'à Toulouse, les collèges qui ne mettent pas en place de groupes de besoins (ou de niveau) perdent des moyens, contrairement à ce qu'a annoncé le ministre. Au total, les débats lors de cette réunion de l'OZP ont mis en évidence le caractère improvisé de cette annonce d'Edouard Geffray.

Extrait de touteduc.fr du 28.01.26

Rencontre OZP du 28 janvier 2026 : Intervention de Marc Bablet

2026-01-30T07:44:10Z

Plan du ministère pour les collèges Discussion de la méthode pour déterminer les collèges à aider
Le choix des indicateurs
La dernière révision de la carte de l'éducation prioritaire date de 2015. Elle a été réalisée sur la base de données relatives à la situation sociale des écoles et collèges avec un indicateur composite proche de l'IPS. Il était prévu une révision en 2019 qui aurait sûrement utilisé l'IPS si elle avait eu lieu. Le plan proposé par le ministère ne concerne que les (…)

- LA RUBRIQUE UNIQUE à partir de novembre 2025 / Collèges en progrès (MEN, 2026) (gr. 5)/<50 , OZP. Actes Rencontres (gr 3), **EDUCATION PRIORITAIRE [Gén.] (gr 5)/
, Carte de l'EP [Gén.] (gr 5)/, Eval. EDUC. PRIOR. [Gén.] (gr 5)/, EVALUATION [Gén.] (gr 5)/
, Eval. Outil, Indicat., Méthodol. [Gén.] (gr 5)/, IPS [Gén.]

Rencontre OZP 28 janv. 2026 : le plan Geffray pour les collèges et l'EP. Intervention de Marc Douaire

2026-01-29T07:54:55Z

Rencontre OZP du mercredi 28 janvier 2026
Le plan Geffray d'accompagnement renforcé des collèges et l'éducation prioritaire.

Intervention de Marc Douaire

Le récent ministre de l'Education nationale ; Edouard Geffray a présenté un nouveau dispositif qui a fait l'objet d'une Instruction ministérielle publiée au B.O du 18 décembre 2025 sous le titre : « Agir collectivement pour la réussite de tous les élèves : accompagner les collèges les plus exposés à la difficulté scolaire. ».

1- De quoi est-il question ?
Un constat : « La France reste caractérisée par de fortes inégalités scolaires et un nombre significatif d'élèves en grande difficulté scolaire ».
Une cible : les 15% des collèges (800 établissements) dont 40% des élèves ont obtenu moins de 8/20 aux épreuves du DNB en français et en mathématiques.
Une méthode : Piloté par les recteurs un plan d'action pluriannuel doit être engagé dès la rentrée 2026 à l'échelle de chaque établissement concerné.

Des principes :
– Identification des besoins de l'établissement : à partir de janvier 2026, élaboration d'un diagnostic conduit par le chef d'établissement avec les équipes pédagogiques puis élaboration d'une feuille de route précisant les objectifs fixés à 3 ans, comment les atteindre et les indicateurs nécessaires.
– Un accompagnement renforcé : le Recteur constitue une équipe de ressource académique (IA-IPR, IEN, CPC, personnels de direction, CPE, psychologues de l'éducation nationale, infirmiers, formateurs du premier et du second degré…
– Cet accompagnement repose sur 4 principes : la collégialité, la participation nécessaire de tous les professeurs et membres de la communauté éducative), la cohérence de l'action, le continuum des relations inter-degrés et des relations pédagogiques, l'implication des familles.
– Moyens mis en œuvre :
o 2 journées peuvent être banalisées pendant le premier semestre 2026
o Accompagnement par l'équipe ressource académique.
o Une mission de l'IG en appui pour conduire des actions de formation.
o Redéploiement
Calendrier
– Premier trimestre 2026 : formation nationale des chefs d'établissement et des équipes ressources : élaboration du diagnostic
– Deuxième trimestre 2026 : axes stratégiques, définition des besoins, formations académiques, premières actions.
– Rentrée scolaire 2026 ! déploiement des actions ; formation continue des personnels.

2- Eléments critiques

– Les impensés ministériels :
La question de l'éducation prioritaire : alors que près de 80% des collèges concernés appartiennent à un réseau d'éducation prioritaire, le ministre choisit de créer un nouveau dispositif sous prétexte que la politique d'éducation prioritaire relèverait d'une logique territoriale répondant à la grande difficulté sociale. On ne peut que s'étonner de cette coupure dans la représentation ministérielle entre l'action de prise en compte des conditions de vie des élèves et des conditions d'apprentissage et d'action pédagogique. C'est délibérément méconnaître toute l'histoire de l'éducation prioritaire et vouloir reléguer cette politique à une question de carte prioritaire ou vouloir la confondre à terme avec le dispositif des Cités éducatives. Rappelons que le ministre Blanquer a refusé de procéder en 2019 à l'évaluation des projets des réseaux. Le ministre Geffray n'en dit mot car il se site dans la continuité de la politique engagée depuis 2017 visant à effacer les apports de la Refondation de l'éducation prioritaire de
La question de la continuité pédagogique : comment prétendre vouloir traiter la grande difficulté scolaire en français et en mathématiques sans prendre en compte le parcours scolaire de ces élèves dans le premier degré ainsi que les remédiations pédagogiques qui furent apportées aux difficultés rencontrées ? Visiblement, le ministre méconnaît la notion de réseau et la nécessité de renforcer la continuité des apprentissages tout au long de la scolarité obligatoire en particulier pour les élèves issus des classes populaires

La question de la formation, de la pédagogie et de la recherche

La question des moyens : postes, temps, ressources, fonds sociaux

3- Des impensés bien partagés
La commission des affaires culturelles de l'Assemblée nationale a reçu le ministre le 4 novembre 2025 dans le cadre de la préparation du budget 2026. La commission a présenté son rapport sur les dédoublements des classes en éducation prioritaire. Ce rapport préconise la poursuite du dispositif tout en regrettant la disparition du dispositif « Plus de maîtres que de classes ». Le ministre Geffray ne s'est pas prononcé sur ce rapport qui concernait pourtant les pratiques pédagogiques en éducation prioritaire. Il est significatif que dans leurs interventions, aucun représentant des groupes parlementaires n'a pointé la question de la continuité des apprentissages entre l'école et le collège ni n'ait à aucun moment évoqué l'éduction prioritaire ! On ne peut que déplorer le degré de méconnaissance historique du dossier et de baisse de compétences notamment des élus des partis de gauche.

4- Position de l'OZP

– Qui ne saurait partager la nécessité de lutter contre la grande difficulté scolaire, l'engagement d'un plan pluriannuel fondé sur des principes de collégialité et de confiance, la volonté de mettre en avant les pratiques pédagogiques, la formation, le soutien aux équipes ? Mais est-ce très sérieux et peut-on y accorder quelque crédit lorsqu'il s'agit d'une révolution copernicienne de la politique de l'éducation nationale telle qu'elle a été engagée depuis 9 ans ?
– Le constat d'un système éducatif français marqué par des fortes inégalités scolaires n'est pas nouveau. Ce constat établi depuis de nombreuses années devrait constituer le point de départ de la politique ministérielle de l'éducation nationale. Depuis 2017, cela n'a pas été le cas. Oubliant la question des inégalités sociales et ses rapports avec les conditions de réussite des élèves des classes populaires, les ministres successifs se sont employés à engager des dispositifs sans prendre en compte les acquis de la refondation de l'éduction prioritaire et en les empilant sans évaluation. Ce choix, depuis 2017, s'avère très préjudiciable au travail engagé par les équipes des réseaux sur le terrain et ne permet pas de répondre aux objectifs de plus grande réussite des élèves concernés.
– L'éducation prioritaire ne se réduit pas à la question de la carte. C'est avant tout une politique d'émancipation des élèves des classes populaires, reposant sur des enjeux éducatifs et des pratiques pédagogiques portées par le collectif professionnel d'un réseau tout au long de la scolarité obligatoire.
– La carte prioritaire n'est qu'un outil au service de cette politique. Elle doit être revue périodiquement en fonction de critères transparents comme les IPS et doit rester dans un cadre national délimité : 20% des établissements.
– Il s'agit d'une politique nationale, conduite par le ministère de l'éducation. A côté de cette politique nationale d'éducation prioritaire, les recteurs doivent engager une politique de répartition des moyens en fonction des inégalités sociales.
– L'organisation d'Assises nationales de l'éducation prioritaire s'impose.

Marc Douaire
président de l'OZP

Rencontre OZP le mercredi 28 janvier 2026 (en présentiel et distanciel) : Le plan Geffray pour les collèges en grande difficulté scolaire et la politique d'éducation prioritaire

2026-01-08T10:22:07Z

Plan Geffray contre la grande difficulté scolaire : un dispositif pour la réussite des collégiens ou un nouveau contournement de la politique d'éducation prioritaire ?

Rencontre OZP le mercredi 28 janvier 2026 de 16 h précises à 18 h (NOUVEL HORAIRE)

Lieu : Collège Poquelin
6 rue Molière
Paris 2e
Métro Palais Royal ou Pyramides
Entrée libre sans inscription

Pour suivre la rencontre en distanciel avec Zoom
Cliquer sur le lien :
https://us06web.zoom.us/j/84332907837?pwd=DrjsxlUvLWDFKckZR9etDV3yb4xdCT.1
ID de réunion : 843 3290 7837
Code secret : 484017

Le plan d'accompagnement des 800 collèges en plus en difficulté annoncé au BO du 17 décembre 2025, dont le ministre a précisé que plus d'un tiers d'entre eux est hors éducation prioritaire, interroge d'autant plus que la refonte de la carte des REP et REP+ a été reportée à 2027.
Cette rencontre débutera par la présentation d'une étude comparative originale de l'OZP sur les résultats au DNB, les IPS et les collèges REP et REP+ et se poursuivra par des échanges en présentiel et en distanciel sur l'articulation entre le nouveau dispositif et la politique d'éducation prioritaire.