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Devant le congrès de la FCPE, Najat Vallaud-Belkacem assure que l'autonomie accrue des collèges ne sera pas "une forme d'autorité exclusive du chef d'établissement, mais une autonomie des équipes pédagogiques"

2015-05-26T05:00:00Z

[...] La ministre a par ailleurs tenté de rassurer les enseignants qui dénonce le pouvoir des chefs d'établissement dans le cadre de l'autonomie accrue accordée aux collèges : la ministre a affirmé que cette autonomie ne "serait pas une forme d'autorité exclusive du chef d'établissement, mais une autonomie des équipes pédagogiques".
Extrait de franceinter.fr du 23.05.15 : Najat Vallaud-Belkacem : la réforme du collège répond aux attentes des parents

Réforme des collèges. Le MEN rappelle l'objectif de mettre fin à la ghettoïsation des collèges. Elle donne aux équipes des capacités d'initiative portant sur 20 % des horaires pour la réussite de tous

2015-03-12T05:30:00Z

Extraits de education.gouv.fr du 11.03.2016 : Collège : mieux apprendre pour mieux réussir

Mettre fin à la ghettoïsation des collèges

Rappel
Une allocation progressive des moyens d'enseignement pour plus d'égalité
L'allocation des moyens d'enseignement en fonction des difficultés sociales des collèges adoptée par le ministère en décembre 2014 permet d'attribuer les moyens selon un principe fort de solidarité : donner plus à ceux qui ont moins.

La prise en compte du travail en éducation prioritaire pour accéder aux plus hauts échelons de rémunération
Dans le cadre des travaux conduits en 2014 sur les missions des personnels enseignants du premier et second degré, un grade à accès fonctionnel pour les enseignants a été créé. Ce grade sera ouvert principalement aux enseignants ayant exercé au sein des établissements les plus difficiles de l'éducation prioritaire à partir de la rentrée 2016.

À venir
La création de secteurs communs à plusieurs collèges pour favoriser la mixité sociale
Sur la base d'un diagnostic partagé, réalisé en 2015-2016, de nouveaux secteurs de recrutement des collèges seront définis, avec les conseils départementaux, pour regrouper plusieurs établissements et favoriser ainsi une meilleure mixité sociale dans la procédure d'affectation.

[...]

Donner de plus grandes marges d'initiative aux enseignants : 20 % du temps consacré aux nouvelles modalités d'enseignement

La confiance dans la capacité des équipes pédagogiques et éducatives à définir les réponses aux besoins de leurs élèves est une des clés de la réussite de cette réforme. Elles disposeront d'une réelle capacité d'initiative. Au total, les nouvelles modalités d'enseignement (les enseignements pratiques interdisciplinaires, l'accompagnement personnalisé et le travail en petits groupes) représenteront 20 % du temps des enseignants qu'il leur reviendra d'organiser (en conseil pédagogique) en fonction des besoins des élèves ; pour l'apprentissage des élèves, ils représenteront 4 à 5 heures chaque semaine.[...]

Des moyens donnés pour permettre aux équipes de s'approprier ces nouvelles marges d'initiative
[...]
Le chef d'établissement pourra s'appuyer davantage sur des coordonnateurs de discipline, de cycle et de niveau ainsi que des référents, dans la mesure où les missions de ceux-ci sont désormais reconnues grâce à des indemnités pour missions particulières. Ces indemnités de mission particulière peuvent aller jusqu'à 3 750 euros par an.
[...]

Voir aussi
Mieux associer les parents

L'implication des parents est essentielle dans la réussite scolaire de chaque élève. C'est pourquoi, les accompagner pour mieux les associer est un objectif prioritaire du système éducatif. Pour cela de nombreux dispositifs sont mis en œuvre.

La communication avec les familles
[...] Un livret scolaire unique numérique va être mis en place. Il permettra d'appréhender toutes les formes d'évaluation et d'assurer un suivi des acquis scolaires sans rupture, du premier au second degré.

Le suivi de l'absentéisme
La prévention et la remédiation du décrochage et les sanctions des incivilités associeront plus étroitement les parents (cf. la circulaire du 24/12/14 relative à la prévention de l'absentéisme, la stratégie de lutte contre le décrochage scolaire présentée le 21/11/14 et le plan de mobilisation de l'école pour les valeurs de la République du 22/1/15.)

La mallette des parents
Elle permet aux équipes éducatives d'accompagner et de soutenir les parents, en leur rendant plus compréhensibles le sens et les enjeux de la scolarité de leur enfant et le fonctionnement de l'institution. Au collège elle sera étendue à l'ensemble des classes de 6e et de 3e.

Dispositif "Ouvrir l'école aux parents pour la réussite des enfants"
Trois axes d'apprentissage sont développés pour les parents étrangers, primo-arrivants ou non : l'acquisition du français, la connaissance du fonctionnement et des attentes de l'école vis-à-vis des élèves et des parents, la connaissance des valeurs de la République et de leur mise en œuvre dans la société française. Le dispositif donne aux parents les moyens de mieux assurer le suivi scolaire de leurs enfants et de développer une relation de coopération avec les enseignants

Améliorer le climat scolaire

Agir sur le climat scolaire permet de diminuer de façon très importante les phénomènes de violences, améliore la réussite dans les apprentissages de tous les élèves, contrecarre les inégalités scolaires.

Le travail important pour l'amélioration du climat scolaire entrepris par la délégation ministérielle chargée de la prévention et de la lutte contre les violences en milieu scolaire, sera poursuivi autour de trois axes : mesurer, accompagner, former et étayer.
[...]
Un guide national "Agir sur le climat scolaire au collège " et un site Web national collaboratif www.reseau-canope.fr/climatscolaire invitent les équipes des établissements, les élèves, les parents à s'engager comme acteurs du climat scolaire. [...]

Télécharger le dossier "Collège : mieux apprendre pour mieux réussir"

Le commentaire du Café pédagogique
Avec les nouvelles mesures du plan Vals, le gouvernement achève de se doter de moyens efficaces pour lutter contre la ségrégation scolaire. Le volontarisme politique du gouvernement est maintenant au pied du mur. Il devra aussi composer avec les exécutifs issus des élections locales.

Les nouvelles mesures du plan Valls achèvent de doter le gouvernement d'un véritable arsenal de mesures contre la ségrégation scolaire. Dès juillet, nous avions souligné l'impact réel du décret sur la carte scolaire des collèges. Il devrait permettre de faire passer concrètement la mixité sociale comme un critère d'affectation dans les établissements. Le gouvernement s'est doté d'armes équivalentes pour le lycée. Il renforce également l'éducation prioritaire. Aux mesures déjà actées pour la rentrée 2015 s'ajoutent l'effort pour la scolarisation des moins de 3 ans et le soutien apporté à la stabilité des équipes enseignantes avec ue amélioration réelle des carrières.

D'autres mesures auraient du entrer dans le plan mais ne s'y trouvent pas. D'abord la nouvelle politique d'affectation des moyens qui veut faire entrer les critères de composition sociale des établissements dans le calcul de leur dotation horaire. On pourrait aussi y ajouter le concours de Créteil qui doit apporter à ce territoire les enseignants qui lui manquent.

Le volontarisme politique de N Vallaud-Belkacem et du gouvernement se traduit dans les actes. En même temps on en voit les limites. Les mesures de carte scolaire et celle concernant la maternelle vont dépendre des nouveaux exécutifs locaux élus en 2015. Pour avoir de la mixité au collège et au lycée, il faudra la participation des nouveaux conseils généraux et régionaux. Le calendrier électoral pourrait bien rattraper le gouvernement.

Une autre limite se lit dans le manque d'intérêt pour les politiques d'établissement. Voilà pourtant un domaine où le ministère peut agir. Les récents travaux de Son Thierry Ly montrent l'importance de la répartition des élèves entre les classes dans la ségrégation scolaire. La pédagogie utilisée par els enseignants peut aussi creuser les fossés sociaux ou encourager à les franchir. Ces deux sujets seront au coeur du colloque organisé par le Café pédagogique le 21 mars. Inscrivez vous

[Extrait de cafepedagogique.net Ségrégation scolaire : Des armes, une politique ?

Pas de paillettes. Présenté en réunion interministérielle le 6 mars, le plan Valls " La République en actes" contient un important versant scolaire qui vise les fondamentaux davantage que les symboles. Le gouvernement met l'accent sur des éléments clés de la réussite éducative : la stabilité des équipes en éducation prioritaire, la maitrise de la langue dès la maternelle, la mixité sociale et la lutte contre le décrochage.

Extrait de de cafepedagogique.net : Egalité : Le Plan Valls travaille les fondamentaux

touteduc.fr du 11.03.2015 :
La réforme du collège sur les rails ? Najat Vallaud-Belkacem en dévoile les grands axes

tempsreel.nouvelobs.com du 11.03.2015 : Qu'y aura-t-il dans le collège version 2016 ?
Ségrégation scolaire : Des armes, une politique ?

blogs.rue89.nouvelobs.com du 15.03.2015 : Réforme du collège : des promesses ou un enterrement ?

Le projet éducatif de François Fillon ignore l'éducation prioritaire et met l'accent sur l'autonomie des établissements

2014-04-11T09:46:33Z

Additif du 15.04.14
L'analyse de Jean-Michel Zakhartchouk
Décoder le projet Fillon pour l'école

[...] Voilà, Mesdames et Messieurs, nos propositions pour l'Education, et si j'ai été si précis c'est que nos concitoyens connaissent leur Ecole et ne se satisfont pas de considérations générales.
Ces propositions ont pour but d'être mises en débat, amendées, enrichies…
Nous les soumettrons à nos adhérents de Force républicaine et nous les transmettrons aux acteurs de l'éducation afin d'avoir leurs réactions.
Nous sommes au début d'un processus qui n'est pas partisan, et toutes les critiques et suggestions novatrices sont les bienvenues.

L'éducation est un sujet majeur pour le redressement de notre pays : je l'aborde avec mon expérience et des convictions, mais aussi avec la volonté de fédérer les énergies et les idées de tous

Extrait de force-republicaine.fr du 10.04.10 : Discours de François Fillon

Extrait pages 8 et 9

5-‐ Une organisation plus claire renforçant l'initiative au plus près du terrain
La gestion de l'éducation est trop complexe pour reposer sur une organisation centralisée dans laquelle les décisions doivent être appliquées de manière descendante ; ce système est à bout
de souffle, les ministres passent et les décisions ministérielles se diluent avant de franchir la salle de classe. Une autre gouvernance de l'enseignement scolaire doit donner à chaque acteur un réel pouvoir d'initiative à chaque niveau.

PROPOSITIONS :
• L'Etat fixe les principes et les programmes, le niveau des professeurs et certifie les examens nationaux. Il assure la conduite et la cohérence des évaluations de l'ensemble du système éducatif. Il tire vraiment les conséquences des évaluations internationales du système éducatif français. L'Etat garantit dans le temps l'acquisition du socle commun à tous les jeunes, quelle que soit la voie de formation, et notamment à ceux qui choisissent l'apprentissage.
• Les directeurs d'école et les chefs d'établissement disposent de réels pouvoirs de décision dans l'établissement et la promotion des enseignants
• La présidence du conseil d'administration est dissociée de la fonction de principal et de proviseur et confiée à une personnalité extérieure à l'établissement, de façon à renforcer l'ancrage des établissements dans leur territoire et dans la vie économique locale. Un vice-président du conseil d'administration est élu parmi les parents d'élèves
de l'établissement au suffrage universel direct de tous les parents.
• Les régions, d'ores et déjà en charge de l'apprentissage, prennent totalement en charge l'enseignement professionnel : les nouveaux enseignants recrutés dans lycées professionnels deviennent agents de la fonction publique territoriale.

6-‐Des écoles, des collèges et des lycées plus autonomes
Les systèmes éducatifs étrangers performants sont généralement ceux qui laissent aux établissements scolaires une capacité d'autonomie importante dans la mise en oeuvre de la politique éducative. Cela suppose que renonçant à un système encore aujourd'hui très centralisé, l'Etat décide de libérer les initiatives locales et que des pouvoirs supplémentaires soient attribués aux établissements par le ministère et les rectorats.

PROPOSITIONS :
• Donner aux écoles (ou à un ensemble d'écoles en milieu rural) le statut
d'établissement public et les doter d'un « vrai » directeur, supérieur hiérarchique des enseignants. Là où cela est possible, des regroupements entre collège et école(s) primaire(s) du secteur sont encouragés afin d'assurer la continuité dans l'acquisition du socle lors de la période de scolarité obligatoire.
• Confier aux chefs d'établissement du second degré le choix de tous les personnels pour lesquels ils auront établi préalablement et publié un profil des postes.
Naturellement le choix des enseignants ne peut se porter que sur des personnes ayant réussi les concours ou possédant les titres fixés par l'Education nationale.
• Elaborer dans chaque établissement public d'enseignement un projet annuel d'action adapté aux besoins locaux associant l'ensemble de la communauté éducative – notamment les enseignants et les parents d'élèves. Ce projet peut comporter une part d'expérimentation à laquelle l'autorité académique ne peut s'opposer que pour un motif sérieux. Le projet est le contrat qui lie l'établissement à l'éducation nationale ; le respect de ses objectifs est évalué.
• Globaliser tous les moyens (heures et crédits) dont dispose l'établissement afin de créer les conditions d'une vraie autonomie de gestion pédagogique. Donner à l'établissement la possibilité d'adapter les grilles horaires en respectant le volume « dû » à l'élève et le caractère national des programmes scolaires.
• Laisser chaque établissement choisir son dispositif d'accompagnement des élèves (programmes d'aides, travaux interdisciplinaires,..)
• Rendre obligatoires des dispositifs d'autoévaluation et d'évaluation de la
performance scolaire au sein de chaque établissement. Les résultats en sont présentés tous les ans au conseil d'administration de l'établissement.

Extrait de force-republicaine.fr du 06.04.2014 : Propositions éducatives

[...] En ce qui concerne l'école primaire, "le socle doit être la référence absolue", et il est conçu comme "le socle des fondamentaux". Parmi les propositions : "commencer la scolarité obligatoire à 5 ans" pour donner une année de plus à l'apprentissage de la lecture", consacrer ensuite les 3/4 du temps d'enseignement à la lecture, calcul, écriture, "grandes dates et grands personnages de l'Histoire, géographie de la France et de la région", le quart restant allant à "l'ouverture sur le monde". L'enseignement de l'anglais serait obligatoire.

En 6ème et 5ème, les élèves n'auraient pas plus de cinq enseignants, "la bivalence" constituant "un enjeu majeur" en termes de pédagogie, mais aussi de budget.

[...] Quant aux chefs d'établissement du second degré, ils doivent pouvoir "choisir les personnels enseignants et non enseignants". Gérard Longuet, dans le cours du débat, évoque même l'idée que le principal ou le proviseur dispose d'un certain nombre de "points" ou d'une masse salariale et qu'il puisse opter pour des enseignants plus ou moins jeunes, plus ou moins expérimentés, en fonction des besoins de l'établissement.

[...] Il faudra de toute façon "augmenter progressivement" leur temps de présence dans l'établissement, qui passerait de 648 heures à 800, le temps de cours restant inchangé. Ceux qui enseigneraient une seconde discipline ou qui enseigneraient leur discipline dans une langue étrangère verraient leur salaire revalorisé, "ainsi que ceux qui auront enseigné pendant cinq ans dans un établissement difficile". [... ]

Extrait de touteduc.fr du 10.04.14 : F. Fillon met l'éducation en tête du débat pour la présidentielle et les législatives de 2017

[...] Sur le concept du collège unique, M. Fillon n'a pas changé d'avis depuis 2005, date où ministre, il avait signé la loi d'orientation de l'école qui instaurait le socle commun. Il avait porte ce projet alors qu on sait combien le sujet est clivant a droite. Il estime aujourd'hui encore que chaque enfant de France doit être armé par l'école républicaine d'une vraie maîtrise du socle commun de connaissances qui l'aidera quelle que soit la voie qu'il choisira... et que la France, 5eme puissance mondiale peut le faire.

Extrait de lemonde.fr du 11.04.14 : Comment François Fillon veut réformer l'école

V. Peillon devant l'Assemblée nationale : autonomie accrue des équipes pédagogiques au collège
G. Pau-Langevin : une prochaine circulaire sur l'absentéisme scolaire

2013-09-12T05:30:00Z

Vincent Peillon a présenté lors d'une audition devant la Commission des affaires culturelles et de l'éducation de l'Assemblée nationale ce mardi les principaux chantiers éducatifs ouverts pour cette année scolaire 2013–2014. Parmi eux, l'évolution du collège et la refonte des programmes.

[...] Autonomie accrue pour les équipes pédagogiques au collège
Autre "sujet majeur" pour Vincent Peillon cette année, l'évolution du collège. "Les discussions sont entamées au ministère depuis plusieurs mois avec l'ensemble de ceux qui sont intéressés à cette question" a-t-il signalé. Le ministre a indiqué n'être "absolument pas défavorable à une autonomie accrue pour les équipes pédagogiques", fixant pour "seules limites", celles de l'"intelligence", du "tact" et de la "prudence".

Décrochage scolaire
La ministre déléguée à la Réussite éducative George Pau-Langevin s'est également exprimée devant la Commission, annonçant entre autres la prochaine publication d'une circulaire pour lutter contre l'absentéisme scolaire. "Nous avons réfléchi à une manière de 'reprendre' ce problème, qui est [...] le premier pas vers le décrochage scolaire", après l'abrogation de la loi Ciotti l'année dernière, a-t-elle expliqué.

La circulaire rétablira des mesures pour faire diminuer l'absentéisme scolaire "notamment en prenant en compte la pluralité des causes qui peuvent expliquer l'absentéisme et en faisant intervenir très tôt les personnes qui peuvent lutter contre ce phénomène. Et surtout en essayant de systématiser le soutien aux parents, puisque nous savons que les parents, qui sont souvent dépassés par l'absentéisme de leurs enfants, ont davantage besoin d'être épaulés que d'être sanctionnés, comme c'était le cas durant la période précédente", a assuré George Pau-Langevin.

Extrait de vousnousils.fr du 11.09.13 : Collège, programmes scolaires : les prochains chantiers de Peillon pour l'année scolaire 2013–2014

Voir la vidéo de l'audition (2h52) : Commission des affaires culturelles : M. Vincent Peillon, ministre, sur la rentrée scolaire

Le compte rendu de l'audition par le cafepedagogique.net du 12.09.13 : Le CSP, le genre, l'absentéisme et le métier d'enseignant devant l'Assemblée

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Devant le congrès de la FCPE, Najat Vallaud-Belkacem assure que l'autonomie accrue des collèges ne sera pas "une forme d'autorité exclusive du chef d'établissement, mais une autonomie des équipes pédagogiques"

Réforme des collèges. Le MEN rappelle l'objectif de mettre fin à la ghettoïsation des collèges. Elle donne aux équipes des capacités d'initiative portant sur 20 % des horaires pour la réussite de tous

Le projet éducatif de François Fillon ignore l'éducation prioritaire et met l'accent sur l'autonomie des établissements

V. Peillon devant l'Assemblée nationale : autonomie accrue des équipes pédagogiques au collègeG. Pau-Langevin : une prochaine circulaire sur l'absentéisme scolaire

V. Peillon devant l'Assemblée nationale : autonomie accrue des équipes pédagogiques au collège
G. Pau-Langevin : une prochaine circulaire sur l'absentéisme scolaire