- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

"Faire le choix de la mixité sociale et scolaire partout !", un dossier du Sgen-Cfdt qui traite largement de la carte de l'EP et de celle des QPV

2024-10-03T08:20:39Z

Faire le choix de la mixité sociale et scolaire partout !
Depuis plusieurs années, la CFDT prend des positions claires en faveur de la mixité sociale et scolaire dans l'enseignement public et dans l'enseignement privé.

Mixité sociale et scolaire
La mixité scolaire, pourtant cruciale pour l'égalité des chances, peine à se concrétiser pleinement dans les établissements privés sous contrat.
En 2023, la signature d'un protocole de mixité sociale entre le ministre de l'Éducation nationale, Pap Ndiaye, et l'enseignement catholique a entériné des intentions, mais pas d'actions concrètes ou contraignantes. À ce stade, les organisations syndicales représentatives des personnels n'ont reçu aucun bilan, aucune évaluation. L'indice de position sociale (IPS) montre des écarts significatifs entre établissements publics et privés, ainsi qu'entre zones rurales et urbaines. Il faut encourager une véritable mixité sociale et scolaire. Cette approche vise à créer un environnement où chaque élève, indépendamment de son origine sociale, culturelle ou géographique, peut s'épanouir pleinement. Il s'agit d'un enjeu démocratique majeur, et ce sont aussi des enjeux professionnels pour les agent·e·s.

La volonté politique manque pour prendre des mesures cohérentes, résolues et efficaces.

À la place, des dispositifs s'empilent, les gouvernements successifs reportent la réflexion et le dialogue social sur l'évolution de l'éducation prioritaire. Le résultat, c'est que la mixité sociale ne progresse pas suffisamment, voire régresse. Il existe pourtant des politiques de sectorisation alternatives et innovantes, et dont les résultats, évalués par des chercheurs et chercheuses, sont tout à fait encourageants en matière scolaire :

élévation des aspirations des élèves en matière d'orientation, en particulier pour les élèves issu·e·s de milieux défavorisés ;
amélioration du climat scolaire sans que diminuent les résultats en termes d'apprentissage.

Vivre ensemble et apprendre ensemble à l'école sont vecteurs de cohésion sociale dans la durée.

[Note : l'encadré ci-dessous est de la rédaction du site OZP]

Relancer l'éducation prioritaire et se mettre en cohérence avec la cartographie de la politique de la ville
Pour la CFDT, l'éducation prioritaire est une politique éducative territoriale qui reste essentielle compte tenu du degré de ségrégation territoriale dans notre pays. Nous demandons :

la relance pédagogique de l'éducation prioritaire ;
la révision de la carte de l'éducation prioritaire en incluant la question des « écoles orphelines », et celle des lycées.
Une nouvelle carte des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV) a été publiée en décembre 2023. Mais depuis lors, et malgré les demandes de la CFDT Éducation Formation Recherche Publiques, aucun dialogue social n'a été ouvert pour adapter l'arrêté ministériel listant les écoles, collèges et lycées relevant de la politique de la ville. Cet arrêté daté de 2001, n'avait déjà pas été mis à jour après la première révision de la carte des QPV en 2014. En conséquence, des personnels exerçant dans des écoles et établissements situés dans des QPV ou scolarisant de nombreux élèves résidant dans les QPV ne bénéficient pas des droits qui en découlent : avantage spécifique d'ancienneté et priorités légales de mutation par exemple.

Développer la mixité sociale dans l'enseignement public et dans l'enseignement privé
En complément de la politique d'éducation prioritaire la CFDT revendique une action coordonnée en faveur de la mixité sociale et scolaire, incluant une réflexion sur les territoires ruraux dont l'enclavement culturel et social peut porter préjudice aux parcours scolaires.

Nous revendiquons :

une modulation des moyens attribués aux écoles et aux EPLE en fonction des indices de position sociale (IPS) de chaque établissement ;
la différenciation des moyens accordés aux établissements publics comme privés, selon qu'ils respectent ou non la mixité sociale au sein d'une même zone géographique ;
l'utilisation de plusieurs moyens, tels que l'augmentation du taux d'encadrement, la rénovation des bâtiments prioritaires et l'octroi d'indemnités, afin de rendre les établissements aux indices de position sociale faibles plus attractifs pour les personnels.
La réussite des politiques de mixité sociale est conditionnée par l'adhésion des acteur·trice·s et des usager·e·s.

Nous revendiquons qu'ils et elles soient systématiquement associé·e·s à la définition de ces politiques, c'est un impératif démocratique.

L'État doit imposer des contraintes de service public aux établissements privés sous contrat
Pour la CFDT, tous les établissements privés sous contrat avec l'État participent au service public d'éducation. À ce titre, ils perçoivent de l'argent public, 150 000 enseignant·e·s sont rémunéré·e·s par l'État et appliquent les programmes nationaux. Ces établissements scolarisent 20 % des élèves. Cette situation s'apparente à une concession de service public, mais l'État doit imposer des contraintes de service public aux établissements privés sous contrat comme nous le revendiquons en termes de mixité sociale. L'État doit aussi assurer un meilleur contrôle des établissements privés sous contrat.

Depuis toujours, la Fep-CFDT, première organisation représentative dans l'enseignement privé, réclame davantage de contrôle de l'utilisation des fonds publics et du respect des valeurs de la République. L'État l'a enfin entendue en décidant un contrôle du contrat d'association qui le lie aux établissements privés. Des contrôles renforcés permettront de vérifier le respect des programmes, la durée des heures de cours, la place du caractère propre et son articulation avec les programmes et les valeurs de la République, la cohérence des effectifs etc.

C'est essentiel car les personnels témoignent parfois de manquements importants et en pâtissent dans l'exercice de leurs missions. Un contrôle financier vérifiera, quant à lui, l'utilisation correcte des fonds publics, notamment les forfaits. En cas de manquements, des sanctions seront envisagées comme la décontractualisation d'une ou de plusieurs classes et, dans les cas extrêmes, la rupture du contrat d'association.

Pour aller plus loin
Ressources complémentaires
Infographie : à la recherche de la mixité
Mixité scolaire et sociale : nos propositions
Entretien avec Colombe Brossel, sénatrice

Extrait de sgen-cfdt.fr du 01.10.24

- Echanges tendus entre les syndicats et la ministre - Mixité sociale : une lettre à la ministre de Djéhanne Gani, professeure de collège en éducation prioritaire (Le Café)

2024-01-16T11:05:41Z

Syndicats et Amélie Oudéa-Castéra : échanges tendus

Dès lundi matin, le soutien à la ministre de l'Éducation nationale commençait à faiblir du côté du gouvernement. Prisca Thevenot reconnaissait ne pas savoir si la ministre « a menti » sur les raisons du passage de son ainé dans le très conservateur établissement privé Stanislas. En déplacement avec le ministre de l'Intérieur en Seine-Saint-Denis, la ministre a demandé « de clore ce chapitre des attaques personnelles ». Quelques heures après, Amélie Oudéa-Castéra débutait ses rencontres bilatérales avec les organisations syndicales représentatives. Avec les événements des derniers jours, les rencontres s'annonçaient tendues. Elles le furent.

C'est la FSU qui a débuté le bal de ces rencontres. « On a coupé court à la discussion au bout d'une heure vingt », nous a déclaré Sophie Vénétitay du Snes-FSU. « Lors de son propos liminaire, la ministre a beaucoup été sur le terrain personnel pour évoquer la polémique Stanislas, en expliquant qu'elle était très émue, qu'elle avait un attachement à l'École publique, mais que là il s'agissait de choix personnels. On lui a répondu que, nous en tant que représentants syndicaux, ce qui nous intéressait c'était un échange avec la ministre de l'Éducation nationale pas avec la personne. On lui a donc fait part de l'émotion et la colère ressenties par la profession à la suite de ses propos. Elle a redit ses regrets. Nous avons donc demandé des excuses publiques, elle n'a pas répondu sur ce point-là ». Autre sujet de désaccord avec la fédération : la feuille de route de la ministre qui ne dévie pas de celle de son prédécesseur – choix des savoirs, « régénération du métier enseignant » et bien-être des élèves à l'école. Pour la FSU, conditions de travail et salaire – avec abandon du pacte, sont des préalables au dialogue social. « On a mis fin à la réunion puisque finalement elle a reconnu qu'elle ne dévierait pas de sa feuille de route ».

En début d'après-midi, c'est l'UNSA éducation qui était reçue rue de Grenelle. Et là encore, le bilan n'est guère brillant même si la réunion est allée jusqu'à son terme. « La ministre est revenue sur la polémique et ses propos pour justifier la scolarisation de ces enfants au collège Stanislas, les regrettant et affirmant son attachement à l'École publique. Pour notre fédération, ces propos sont désastreux sur le fond pour l'École publique et ses personnels » écrit la fédération dans un communiqué. « De plus, ils empêchent de s'occuper des vraies urgences de l'École, et donc de traiter trois sujets majeurs pour notre système éducatif : la mixité sociale en posant la question de la responsabilité de l'enseignement privé, l'inclusion et enfin l'attractivité des métiers. Ce dernier enjeu est essentiel… Il intègre à la fois la problématique des conditions de travail et notamment la taille des classes, l'aménagement des locaux ou encore la baisse de la pression sur les résultats. L'attractivité implique aussi une meilleure gestion des ressources humaines et une prévention des risques psychosociaux. La question des rémunérations est enfin essentielle pour TOUS les métiers ». L'UNSA Éducation qui dénonce « la logique délétère du Pacte » a exprimé « son désaccord fondamental avec les mesures annoncées dans le cadre du « choc des savoirs », où le « bon sens » supposé est démagogiquement mis au même niveau que les travaux de recherche ». « Cette vision passéiste et conservatrice de l'École renonce à l'ambition de démocratisation et va accroître les déterminismes sociaux dans l'orientation. Les injonctions sur l'organisation des classes, le choix des manuels et l'utilisation de telle ou telle méthode pédagogique nient l'autonomie professionnelle des différents métiers de l'éducation, qui est pourtant un levier important pour agir sur l'attractivité des métiers. C'est pourquoi l'UNSA Éducation combattra cette politique éducative de toutes ses forces », conclut le syndicat.

Aujourd'hui, la ministre devrait continuer de recevoir les syndicats. Peu de chances que les échanges soient plus cordiaux…

Lilia Ben Hamouda

Extrait de cafepedagoique.net du 16.01.24

Merci madame la Ministre

Djéhanne Gani est enseignante, professeure dans un collège public d'éducation prioritaire et attachée à l'école publique. Comme beaucoup de ses collègues, elle s'est indignée des propos tenus par la Ministre mais se réjouit que ces derniers permettent de lever le voile sur le sujet essentiel qu'est l'absence de mixité dans certains établissements scolaires français.

Merci madame la Ministre,

D'avoir remis à l'idée du jour dès les premières heures de votre mandat la question centrale – souvent esquivée – de l'enseignement privé sous contrat, un sujet majeur de l'École.
Comme vous, je fais partie des nombreux citoyens, préoccupés par l'éducation des enfants de la République, de tous nos enfants. Comme vous, nous leur souhaitons une éducation de qualité épanouissante et heureuse. Le choix du service public d'éducation doit être fait pour eux, comme pour notre démocratie.

Alors que certains craignaient l'effacement de l'éducation nationale dans votre large portefeuille, vous avez su démentir cette crainte et nous vous en remercions. L'école publique mérite d'être au cœur du débat public. Grâce à vous, c'est aujourd'hui le cas, et vous en avez saisi l'enjeu et le levier principal : oui, il est urgent et nécessaire de débattre de l'école privée sous contrat, financée à trois quart par l'argent public au service des familles souvent les plus favorisées. En effet, comme vous devez le savoir, cette école « subventionnée », n'est soumise à aucune condition de mixité sociale ou de carte scolaire. Or, elle est un (f)acteur de l'absence de mixité, notamment dans la capitale. Les données du ministère sont des preuves de la non-mixité révèlent l'épreuve de la mixité. L'enjeu n'est-il pas social et politique dans un contexte de creusement des inégalités et des reproductions de celles-ci dans une École inégalitaire, de plus en plus ségréguée ? L'état des lieux est sans appel : le privé sous contrat accueille deux fois plus d'élèves socialement très favorisés que les établissements publics et deux fois moins d'élèves défavorisés, avec un écart particulièrement marqué dans les agglomérations. La mise en concurrence joue un rôle dans le séparatisme social et scolaire, fragilisant l'école publique.

Enfin, merci d'avoir rassemblé les citoyennes et citoyens – partis politiques, syndicats enseignants comme des personnels de direction, fédérations des parents d'élèves – tous attachés au service public d'éducation, s'inquiétant du recul de la mixité sociale et scolaire comme de ses effets délétères.

Oui, les services publics, et donc l'école publique, sont la priorité qui rassemble les Françaises et les Français. C'est une des préoccupations fondamentales et quotidiennes à laquelle il est de votre responsabilité de répondre, au nom de l'intérêt général et commun. L'affaiblissement de l'École publique et le recul de la mixité jouent un rôle dans l'affaiblissement des liens sociaux et dans la perte de confiance dans l'École et les institutions en général. L'Etat ne doit-il pas s'assurer que l'éducation reste un service public, un bien commun, gratuit et équitable pour toutes et tous ?

Vous pointez les heures de cours manquées, vous avez raison, aujourd'hui cette question est d'autant plus préoccupante que le métier peine à recruter, que des postes sont supprimés et que les postes de remplacement manquent depuis des années. Si les raisons en sont multiples, il existe deux leviers d'action possibles à très court terme et aux effets immédiats. Augmenter les salaires des enseignants et réduire les effectifs des classes permettraient à la France de rejoindre la moyenne des pays européens, et garantiraient de meilleures conditions de travail comme d'apprentissage. Le climat scolaire, le bien-être dans la classe pour les enfants comme les enseignants seraient améliorés, ce qui ne manquerait pas d'avoir des effets bénéfiques sur des résultats, la prise de parole, le temps accordé à chaque élève, les pratiques pédagogiques. Ensuite, à moyen terme, favoriser les conditions de la mixité sociale et scolaire relève de la cohésion nationale et sociale, pour réconcilier et apaiser notre démocratie. Transformer l'école et l'ouvrir à des pratiques manuelles et de débat philosophique pour tous les enfants de la République déhiérachiserait les savoirs et leur perception sociale en rendant l'école plus accueillante à tous les talents.

Il faut aimer l'école publique, la chérir, la protéger : faisons le défi de l'apprendre et du faire, ensemble, durant le temps de la scolarité pour une éducation « nationale » en actes, faisant nation. Et si une éducation commune, ouverte à l'altérité, éduquait à la démocratie et faisait vivre la devise républicaine « liberté, égalité, fraternité » ?

Djéhanne Gani

Extrait de cafepedagogique.net du 16.01.24

Mixité sociale. Après le rapport de la Cour des comptes, l'Unsa juge le protocole "obsolète" tandis que la Fédération des parents des écoles hors-contrat dénonce des contrôles "intolérables"

2023-06-06T09:40:06Z

Un protocole mixité déjà obsolète

« La Cour des comptes demande la signature d'un engagement spécifique pour favoriser la mixité sociale qui rend déjà obsolète le protocole d'accord signé le 17 mai dernier » écrit le SE-Unsa dans un communiqué. « Elle demande également à l'État de mettre en place un contrôle des dépenses pour ces établissements, contrôles que les rectorats n'assurent pas. Elle souhaite que le dialogue entre l'État et l'enseignement privé soit renforcé au sujet des moyens alloués entre réseaux et pour les ouvertures de classe afin de tenir compte des besoins de terrain. Enfin, elle veut que des critères d'évaluation des performances en tenant compte de la répartition sociale et scolaire des élèves soit mis en place pour mieux apprécier […] les proportions d'élèves issus de milieux moyens et défavorisés ».

Le syndicat rappelle que déjà en 2020, le Cnal – dont le SE-Unsa est membre – avait soumis « une demande à la Cour des comptes pour que le coût global du privé sous contrat soit connu. Depuis, rien n'a été fait pour connaître précisément les dépenses des collectivités territoriales ainsi que les crédits fiscaux alloués aux donateurs des fondations qui financent des établissements privés ».

« Le SE-Unsa ne peut admettre que les établissements privés sous contrat ne soient soumis à aucune contrainte d'organisation ni de mixité des publics » conclut le syndicat qui demande que le protocole d'accord signé soit revu. « Nous renouvelons également la demande du Cnal pour l'État de rendre public le coût total de l'enseignement privé ».

Extrait de cafepedagogique.net du 05.05.23

La Fondation pour l'école relaie le communiqué de presse de la FPEEI (Fédération des parents d'élèves des écoles indépendantes) qui dénonce les pratiques scandaleuses dont se sont plaints nombre de ses adhérents, à la suite d'inspections pratiquées par les services académiques de l'Éducation nationale dans l'école de leurs enfants.

Ces dérives, qui remettent en cause la liberté scolaire, sont intolérables et doivent cesser.

La Fondation pour l'école s'associe donc à l'action de la FPEEI.

– Communiqué de presse de la Fédération des parents d'élèves des écoles indépendantes –

Inspections académiques des écoles hors contrat : contrôle de l'école ou contrôle des familles ?

La Fédération des parents d'élèves des écoles indépendantes enregistre de nombreuses plaintes de ses adhérents à la suite d'inspections pratiquées par les services académiques de l'Éducation nationale dans l'école de leurs enfants. Plusieurs de ces inspections ont donné lieu à des pratiques scandaleuses.

Arrivée par une porte dérobée, fouille des cartables des élèves, intimidations… Plusieurs plaintes de parents font état d'inspecteurs en surnombre : 10 pour une école de 90 élèves par exemple !

Il arrive également de plus en plus souvent que les inspecteurs imposent de se retrouver seuls avec les élèves pour pouvoir s'entretenir avec eux et refusent parfois la présence de toute personne de l'école pour assister aux entretiens. Récemment, une directrice qui a tenté de s'y opposer s'est même vu menacée de voir son école fermée. Les questions qui leur sont posées sont vécues par les élèves eux-mêmes, comme une intrusion dans la vie privée des familles.

Elles constituent, soit une réelle immixtion dans leur vie privée, soit elles remettent tendancieusement en cause le projet pédagogique et le caractère propre de l'école où sont scolarisés les enfants.

Est-ce vraiment l'école qui est inspectée ? Ne sont-ce pas plutôt les familles qui y scolarisent leurs enfants ? Jugez-en vous-même au travers d'exemples des questions posées aux élèves :

Avez-vous des problèmes familiaux ?
Avez-vous accès à internet à la maison ? A la télévision ?
Parlez-vous de la sexualité à la maison en famille ? En parlez-vous beaucoup ?
Que lisez-vous chez vous ?
Dans quelles écoles sont vos frères et sœurs ?
Avez-vous des amis en dehors de l'école ?
En avez-vous assez d'êtres cloitrés toute la journée sans votre téléphone ?
Supportez-vous l'uniforme ? Cela ne vous dérange-t-il pas de ne jamais changer d'aspect ?
Quelle est la chose qu'il faut changer à l'école ?
Pourquoi ne lisez-vous pas des mangas ?

Pour rappel, toutes les écoles hors contrat sont déclarées légalement et connues des services de l'Éducation nationale. Les inspections devraient être des moments d'échanges permettant aux établissements de progresser et de délivrer un enseignement toujours plus qualitatif aux élèves. Au lieu de cela, ces inspections abusives sont vécues par les enfants et les équipes pédagogiques comme une épreuve traumatisante et ternissent l'image des inspecteurs et de l'Éducation nationale.

La FPEEI déplore ces dérives inquiétantes et demande que cessent ces interrogatoires qui n'ont aucunement leur place dans l'inspection d'un établissement scolaire.

La Fédération des parents d'élèves des écoles indépendantes

Extrait de fondationpourlecole.org

Source ToutEduc du 05.06.23

L'Unsa et le Snes dénoncent l'Ivac

2023-03-30T08:51:05Z

IVAC : une dérive bureaucratique sans valeur ajoutée

Le ministère de l'Éducation nationale publie aujourd'hui un nouvel indicateur, l'IVAC, pour mesurer la valeur ajoutée des collèges, sur le modèle de celui qui existe depuis de nombreuses années pour les lycées.

Le SE-Unsa dénonce la dérive du ministère vers un pilotage par les statistiques. Évaluations nationales des élèves démultipliées, évaluation des établissements et maintenant l'IVAC : le ministère veut donner l'image d'une action publique définie et construite. Pourtant, l'analyse fine de l'IVAC montre la difficulté à en tirer des conclusions lisibles et ses effets pervers possibles. En effet, la diffusion à grande échelle d'un système statistique aussi complexe mènera à une lecture simplifiée et néfaste de ces chiffres, en créant une concurrence malsaine entre établissements.

Avec cet indicateur, le ministère donne, une fois de plus, le sentiment aux enseignants d'être évalués, observés, scrutés dans leurs moindres faits et gestes sans leur apporter d'aide. Sans une réponse forte de l'institution pour soutenir les collèges les plus fragiles, le ministère se défaussera encore de sa responsabilité en la reportant sur les établissements sommés de trouver des solutions en interne, comme toujours. Les collèges n'ont-ils pas besoin de moyens pour alléger les effectifs, de moyens pour permettre aux enseignants de se concerter et de se former, de temps et de confiance pour faire réussir au mieux leurs élèves ?

Pour le SE-Unsa, l'IVAC ne permettra pas de redonner du sens à nos métiers, au contraire. Il ne fera qu'accentuer la situation actuelle de défiance d'une profession toujours observée mais rarement confortée et accompagnée comme elle en aurait pourtant besoin.

Paris, le 29 mars 2023
Stéphane Crochet
Secrétaire général

Extrait de enseignants.se-unsa.org du 29.03.23

Résultats des collèges : l'IVAC, un nouvel indicateur décrié
L'IVAC, un nouvel indicateur des résultats des collèges, vient d'être mis en ligne par le ministère de l'Education nationale. Pour les syndicats, cet outil est inutile et nocif.

[...] Le SNES rappelle par ailleurs que sont pris en compte : des facteurs individuels des élèves (âge et sexe, niveau scolaire à l'entrée au collège ou au lycée, origine sociale) ; des facteurs liés à la structure de l'établissement (pourcentage de filles, part d'élèves en retard scolaire, origine sociale des élèves, et score moyen aux évaluations exhaustives de Sixième)

« Une dérive bureaucratique »
Or alerte le SNES, ces facteurs sont très flous. Mais ils risquent cependant bien de mettre en concurrrence les établissements entre eux, les collèges « à valeur ajoutée négative » étant pénalisés par ce classement. Et par ricochet de mettre en cause les équipes enseignantes de ces établissements. Pour le SNES en effet, il s'agit « de piloter l'Éducation nationale en s'affranchissant de la question des moyens et en mettant la pression sur les personnels, et » de renvoyer implicitement la responsabilité d'une valeur ajoutée négative au manque d'implication ou d'efficacité des équipes. » Le site de l'IVAC précise en effet qu'un établissement qui a une valeur ajoutée positive -donc des résultats supérieurs à ce qui était attendu- « a su développer chez des élèves, peut-être moins bien dotés au départ, les connaissances et les capacités qui ont permis leur succès. »

Extrait de vousnousils.fr du 31.03.23

Le Snpden, le Snu, la mixité sociale et les boursiers dans l'enseignement privé (ToutEduc)

2023-03-09T10:02:58Z

SNU, lycées professionnels, collèges, mixité sociale : les analyses des personnels de direction UNSA

"L'entêtement dépasse le bon sens", estime le SNPDEN lorsqu'il évoque le SNU ou la réforme du lycée professionnel. Le syndicat UNSA des personnels de direction réunit ce 8 mars son Conseil national. C'est aussi l'occasion pour les principaux et proviseurs de s'inquiéter de la faisabilité des mesures annoncées pour le collège, ainsi que des conséquences de celles qui concernent la mixité sociale.

S'agissant du Service national universel, le gouvernement envisagerait de prendre deux semaines sur le temps scolaire des élèves de seconde ou de 1ère année de CAP, soit 60 heures de cours, comme si cela n'avait pas d'incidence sur les apprentissages. Quant à l'augmentation des PFMP, périodes de formation en milieu professionnel des élèves des LP, l'idée ne serait pas abandonnée alors que les entreprises n'ont pas les moyens de les absorber. Interrogée sur cette "difficulté à se défaire d'un projet qui a été annoncé", l'organisation syndicale pense qu'elle est due au fait que ces dossiers sont pilotés par les cabinets de la secrétaire d'Etat et de la ministre déléguée, qui ont une double tutelle, Armées pour l'une, Travail pour l'autre. Ces ministères n'ont pas suffisamment la culture de l'Education nationale pour prendre en compte le principe de réalité et le fonctionnement des établissements.

S'agissant de la généralisation à toutes les classes de 5ème de la demi-journée consacrée à l'orientation, elle se heurte également, estime le SNPDEN, à un problème de faisabilité. Il croit savoir que l'administration pourrait d'ailleurs renoncer à imposer un rythme hebdomadaire et une durée prescrite. Quant à l'heure de technologie remplacée par une heure de français ou de mathématiques en 6ème, il s'agit d'une "micro-réforme" que les établissements sont parfaitement capables de mettre en oeuvre, mais pas au mois de mars pour la rentrée prochaine, alors que les collèges ont déjà reçu leurs dotations en moyens d'enseignement et que les textes officiels ne sont pas sortis (voir ToutEduc ici).

Autre sujet d'inquiétude, le dispositif qui pourrait être adopté pour impliquer l'enseignement privé sous contrat dans l'effort pour améliorer la mixité sociale et scolaire. La proportion d'élèves boursiers ne suffirait pas à déterminer la part prise par un établissement pour une meilleure répartition des élèves. En effet "un très bon élève boursier est d'abord un très bon élève", donc son inscription dans un lycée privé ne contribue pas à la mixité scolaire. Il y a de plus plusieurs niveaux de bourse. Enfin, un certain nombre de professions, agriculteur, commerçant, chef d'entreprise, permettent de ne se verser qu'un petit salaire, toute une part du niveau de vie étant assurée par l'entreprise, la voiture de fonction par exemple. Être boursier n'est pas alors révélateur d'une difficulté sociale.

Extrait de touteduc.fr du 08.03.23

Contre "la ségrégation scolaire croissante" : une tribune commune de la Centrale des syndicats du Québec et de l'Unsa-Education

2023-01-26T09:24:05Z

L'égalité et la justice sociale commencent sur les bancs d'école
De part et d'autre de l'Atlantique, Éric Gingras, président de la Centrale des syndicats du Québec (CSQ) et Frédéric Marchand, secrétaire général de l'UNSA Éducation, alertent les pouvoirs publics de leurs pays sur la ségrégation scolaire croissante. En France comme au Québec, la progression de la part du privé nuit à la mixité sociale ; elle nécessite des politiques publiques pour que la réussite de tous les élèves ne demeure pas « une utopie ».

Nous agissons dans nos pays respectifs pour porter un projet d'amélioration de la société par l'éducation. La réussite de chaque élève est notre moteur commun et le socle d'une société plus juste. Or, cette volonté est souvent contredite par des phénomènes de ségrégation sociale et scolaire qui pénalisent la réussite des élèves issus des milieux sociaux les plus défavorisés.

L'enseignement privé porte sa part de responsabilité dans une ségrégation scolaire croissante

En France, des établissements d'enseignement privé, qu'ils soient lucratifs, religieux, ou les deux à la fois, construisent le séparatisme scolaire en attirant des élèves issus de la frange la plus favorisée de la population. Ils concourent ainsi à la ghettoïsation des élèves issus des milieux les plus pauvres : l'entre-soi des uns conduit à la ségrégation des autres, qui aboutit à l'échec scolaire et au repli sur soi. La part du privé dans l'enseignement progresse lentement dans nos deux pays, surtout dans les grandes villes, notamment à Paris et à Montréal.

Cette situation pourrait paraître saugrenue, quand deux systèmes scolaires sont en concurrence, mais l'un pouvant sélectionner ses élèves, et l'autre non. Quand l'un, l'enseignement public, doit accueillir tous les élèves peu importe leurs besoins éducatifs particuliers, couvrir l'ensemble du territoire et intégrer les enfants migrants. Et quand l'autre système exerce une sélection sur la base des résultats scolaires des élèves ou de la capacité de payer des parents, tout en recevant sans difficulté des moyens publics. Cette concurrence faussée est exacerbée par des classements factices qui reposent uniquement sur les taux de réussite aux examens alors que le projet social d'une éducation publique de qualité doit être plus large qu'un simple objectif quantitatif.

La mixité sociale est essentielle pour l'avenir de nos démocraties

Bien que de manière différente, le Québec fait aussi face à des défis en matière de mixité sociale dans les écoles. La problématique d'une école à trois vitesses (publique, projets particuliers sélectifs et privée) est bel et bien réelle et favorise également la ségrégation scolaire. Pourtant, la mixité sociale dans les classes crée un terreau fertile à la réussite. Elle offre aussi aux élèves un milieu de vie qui reflète la diversité de la société et favorise le vivre-ensemble. En somme, elle est bénéfique autant pour les individus que pour la société.

Nos deux organisations syndicales partagent des préoccupations communes malgré nos deux sociétés différentes. L'accroissement des inégalités constitue un enjeu crucial pour nos deux sociétés sur le plan de l'égalité des chances et de la justice sociale. Au final, ce sont les jeunes qui en font les frais, et nous tous, collectivement. À ce chapitre, l'éducation doit porter un projet de société ambitieux et inclusif. Cela demande de lutter avec détermination contre les mécanismes qui alimentent la ségrégation sociale et scolaire des enfants et des adolescents, peu importe la forme qu'ils prennent des deux côtés de l'Atlantique.

Des mesures sont nécessaires et urgentes pour lutter contre ce phénomène

Nos deux organisations alertent les pouvoirs publics, de part et d'autre de l'Atlantique, sur le danger que représente cette ségrégation scolaire croissante. Elle prend forme différemment selon nos contextes scolaires spécifiques, mais nos deux organisations s'entendent sur la nécessité d'agir pour repenser et influencer les politiques publiques en faveur d'une plus grande mixité sociale au bénéfice de la réussite éducative du plus grand nombre.

Pour nous, la réussite de tous les élèves n'est pas une utopie. C'est un objectif atteignable, qui demande une coordination de nos efforts pour influencer efficacement et positivement les politiques publiques.

Signataires :

Éric Gingras, président de la Centrale des syndicats du Québec (CSQ)

Frédéric Marchand, secrétaire général de l'UNSA Éducation

Extrait de mediapart.fr du 23.01.23

"La mixité sociale mène tout droit à la gentrification" (le maire PCF de Gennevilliers à La Gazette)

2023-01-19T08:29:29Z

Mixité sociale : le réquisitoire d'un maire de banlieue
Pour l'édile (PCF) de Gennevilliers, Patrice Leclerc, la mixité mène tout droit à la gentrification. Dans un essai, il appelle la population des quartiers à faire bloc en faveur d'un « nouvel art de vivre populaire ».

Le propos tranche avec l'ordinaire des colloques et congrès de collectivités. Dans un essai intitulé « Inventons un nouvel art de vivre populaire », publié aux éditions Arcane 17, le maire (PCF) de Gennevilliers (Hauts-de-Seine), Patrice Leclerc, s'en prend vertement à la mixité sociale.

« On explique aux habitantes et aux habitants des villes et quartiers populaires que cela ira mieux quand d'autres personnes mieux dotées viendront habiter à leur côté ou à leur place », tacle l'édile.

Un discours qui contribue à faire des jeunes des cités « la source de tous les problèmes », explique en substance cet ancien patron du syndicat étudiant Unef dans sa version communiste.

Et Patrice Leclerc d'enfoncer le clou : « Je n'ai pas d'exemple de politique de mixité sociale qui ait amélioré le sort de ...

[70% reste à lire]

Extrait de lagazettedescommunes.com du 17.01.23

Inventons un nouvel art de vivre populaire,
Patrice Leclerc,
Editions Arcane 17
mars 2022

« Construire un nouvel art de vivre populaire, c'est donner à voir concrètement ce qu'est une communauté humaine, une société qui place l'être humain et l'environnement au centre de ses préoccupations ». Patrice Leclerc part de ce constat pour avancer cette hypothèse. Et si dans la catastrophe politique en cours, la ville s'avérait être le dernier espace de résistance à la marchandisation des activités humaines, l'ultime champ pour débattre inventer et agir ? À partir de son expérience de maire et fort de son humanisme, il redéfinit les bases d'un manifeste pour ce nouvel art de faire société.

Patrice Leclerc est né en 1963 à Suresnes. Président national de l'UNEF lors du mouvement Devaquet en1986, après un détour par l'armée, il devient attaché parlementaire du député-maire communiste de Gennevilliers, Jacques Brunhes. Il entre au Conseil municipal et devient maire adjoint à l'informatique - le câble - l'immigration - la communication et la jeunesse en 1989. En 2014, il est élu maire de la ville et fait partie des maires bâtisseurs qui cherchent à inventer les contours d'une ville populaire, particulièrement attentif aux questions de dignité, d'urbanité et du logement, de la démocratie et de la citoyenneté, de la culture et de l'écologie.
12.00€

Extrait de editions-arcane17.net du 08.01.22

Selon une note détaillée de la Fondation Jean-Jaurès, le programme mixité de la Haute Garonne, qui a fait baisser le nombre des REP+, constitue "une alternative crédible à l'éducation prioritaire“ (ToutEduc)

2023-01-11T11:33:34Z

Le programme mixité de Haute-Garonne, “une alternative crédible à l'éducation prioritaire“ (fondation Jean-Jaurès)

Cinq ans après le lancement de son “programme mixité“ (voir ToutEduc ici, ici et ici), Marine Calazel, conseillère du département de Haute-Garonne se félicite, dans un billet d'analyse de la fondation Jean-Jaurès paru lundi 9 janvier “d'avoir trouvé une alternative crédible à l'éducation prioritaire“.

Est notamment évoquée la baisse du nombre de collèges classés réseau d'éducation prioritaire (REP) qui est passé de 5 à 3. De plus, les résultats des élèves scolarisés au collège Badiou “sont nettement supérieurs à ceux de leurs aînés“ avec 63 % des élèves en 2021 et 70,6 % en 2022 qui ont obtenu leur brevet contre 50 % de réussite auparavant.

Il s'agit aussi de l'adhésion des familles qui à la dernière rentrée scolaire ont “très majoritairement respecté leur nouveau secteur d'affectation“, avec des taux concernant la nouvelle carte scolaire de 75 % (secteur Raymond Badiou) et 78 % (secteur Bellefontaine), contre un taux moyen global de respect de 60 % à Toulouse.

Enfin, l'action aurait également pesée sur l'orientation des élèves. Quatre élèves sur cinq ont choisi d'entrer au lycée du secteur rattaché au collège d'accueil, alors qu'ils avaient le choix d'intégrer leur lycée de secteur historique (lieu de résidence). En outre, 54,1 % d'entre eux sont entrés en seconde générale et technique (contre 52,4 % en 2021), tandis que 33,8 % sont entrés en seconde professionnelle (contre 35 % en 2021). Seulement 3,8 % des élèves ont choisi d'entrer en CAP (contre 7 % en 2021) et 3,8 % ont redoublé (versus 3 % en 2021).

La note fait état des enjeux de dynamique de socialisation des élèves, avec une évolution des comportements, notamment concernant le sentiment des élèves d'appartenance à leur établissement d'accueil, le recours aux réseaux d'entraide entre élèves, l'autonomie des élèves dans les moyens de déplacement, l'ouverture culturelle.. “La mixité sociale est en fait une problématique d'adultes, en aucun cas une problématique d'élèves“, estime d'ailleurs Isabelle Bertolino dans son évaluation sociologique du programme. Selon la doctorante en sciences de l'éducation, les dynamiques de socialisation observées en 6ème sont les mêmes dans les collèges offrant davantage de mixité. “Très clairement, les élèves sont dans une mobilité sociale naturelle propre à cette phase de leur développement. On leur offre un contexte diversifié et ils en bénéficient avec toute la pertinence qu'on a à cet âge-là et qu'on est curieux et qu'on a beaucoup moins de préjugés et stéréotypes que les adultes. Ils n'ont pas à s'intégrer puisqu'ils arrivent en 6e et que tous les élèves doivent s'intégrer en arrivant en 6e. C'est un vrai défi pour l'ensemble des élèves, pas seulement pour ceux du Mirail."

D'ailleurs, Iannis Roder considère que “personne ne peut se satisfaire de la situation actuelle. Nul ne peut accepter que, dans certains espaces, la seule altérité à laquelle sont confrontés des enfants français soit les enseignants“ car “concentrer ces élèves dans des espaces de relégation sociale ne peut que les enfermer dans des spirales d'échec dont ils ne pourront jamais sortir“.

Pour comprendre le problème il faut revenir en 2015, où “de fortes disparités ont été constatées entre les établissements“ et les écarts de composition sociale “s'accompagnaient d'écarts en termes de performance scolaire“. La Haute-Garonne comptait 117 collèges, 96 publics (dont 4 en réseau d'éducation prioritaire “REP“ et 5 en réseau d'éducation prioritaire renforcé “REP+“) et 21 privés, alors qu'à Toulouse il y avait 24 collèges publics et 12 privés.

Si, en moyenne globale, les collèges toulousains étaient plutôt équilibrés, il existait une forte concentration d'élèves favorisés dans les collèges privés et une forte concentration d'élèves défavorisés dans les collèges publics. Les 9 collèges publics classés REP et REP+ en Haute-Garonne se situaient dans Toulouse et, parmi eux, les 5 collèges REP+ avaient les taux d'élèves défavorisés les plus importants (entre 60 % et 80 %). Les 2 établissements REP+ situés au cœur du quartier prioritaire du Mirail, Raymond Badiou et Bellefontaine, frôlaient les 85 % d'élèves défavorisés.

Ainsi en 2015 une action a été lancée par le département “pour lutter contre les déterminismes sociaux et l'entre-soi, rétablir l'équilibre du profil social des collèges du territoire et offrir à tous les élèves, quelle que soit leur origine sociale et géographique, les mêmes chances de réussite“. Cependant “si l'objectif était clair, il se heurtait au principe de réalité“. La géographie des quartiers toulousains montre que les quartiers favorisés et les quartiers défavorisés “sont rarement contigus“ et ces territoires sont séparés par des zones relativement mixtes, dans lesquelles les collèges bénéficient aussi d'une relative mixité. C'est pourquoi “modifier les frontières des secteurs de recrutement des collèges publics induisait de profonds changements pour les familles, sans pour autant résoudre le problème“ car “l'impact sur les collèges très défavorisés aurait été marginal, alors que les collèges relativement mixtes dans les zones intermédiaires auraient été fragilisés du point de vue de leur composition sociale“.

Conclusion, sans intervention des pouvoirs publics le risque d'une fracture sociale et territoriale “aurait été accru, avec des effets dévastateurs pour les jeunes générations et la société dans son ensemble“. Le levier de la carte scolaire ne paraissant pas suffisant, une concertation citoyenne (1 000 personnes rencontrées. 24 réunions publiques) a été mise en place pour co-construire le projet entre tous les acteurs concernés.

Tout le contenu du projet était négociable (solutions proposées, collèges concernés, mesures d'accompagnement, calendrier d'application) mais les objectifs recherchés, la réussite scolaire pour tous les élèves et l'apprentissage du vivre-ensemble n'étaient pas négociables. Les propositions présentées lors des premières réunions publiques, par exemple concentrer les efforts sur les collèges publics très favorisés et les collèges très défavorisés, “ont rencontré de vives critiques, surtout sur le principe de libre choix accordé aux familles“, et les objections “ont été quasi unanimes tant de la part du rectorat que des principaux de collèges, des organisations syndicales des enseignants et des associations de parents d'élèves“.

Ainsi, “pour sortir de la spirale de la non-mixité et donner toutes les chances de réussite aux élèves“, a été décidé de fermer progressivement les deux collèges du Mirail. L'idée était ensuite de reconstruire deux nouveaux collèges à proximité, mais “dans des secteurs de rattachement géographiques plus mixtes“, et d'établir une nouvelle carte scolaire prenant en compte un profil social mixte.

Ainsi en 2017 et 2019, 1 140 élèves scolarisés en CM2 dans les écoles des secteurs de rattachement des collège Raymond Badiou et Bellefontaine ont été accueillis dans un des 11 collèges d'accueil de l'agglomération toulousaine. Le département a mis en place 17 navettes permettant un transport direct et gratuit des élèves et a attribué à chacun une carte de transport gratuite pour un aller-retour quotidien. L'ensemble de ces mesures d'accompagnement mises en œuvre par le département représente un budget annuel de 900 000 euros. L'Éducation nationale a clairement été partie prenante en limitant les effectifs à 25 élèves par classe en 6e dans les collèges d'accueil.

Le département a créé un dispositif de “bonus/malus“ qui consiste en un “système financier incitatif ayant pour objet d'offrir aux établissements, publics comme privés, accueillant une part importante d'élèves issus des catégories sociales les plus défavorisées, les moyens de réaliser des projets éducatifs ambitieux susceptibles de corriger les inégalités et le déterminisme social“.

Celui-ci tend à moduler une partie de la dotation de fonctionnement, mais seulement pour la part éducative, attribuée par le conseil départemental aux collèges en fonction d'un ratio mesurant la mixité sociale au sein des établissements. La part éducative varie entre 22 euros et 70 euros par élève, pour une moyenne de 54 euros. En 2022, 56 collèges publics sur 97 ont bénéficié d'un bonus et un d'un malus, les autres restant dans la tranche intermédiaire. Pour les 21 collèges privés du territoire, 8 sont dans la tranche intermédiaire et 13 se voient appliquer un malus.

Cette politique “volontariste et menée de concert“ est saluée par directeur de l'Observatoire de l'éducation pour qui la réalisation ne peut se faire qu'au niveau local, au plus près des réalités du terrain, en impliquant tous les acteurs (collectivités locales, Éducation nationale, parents) afin de répondre au mieux aux problématiques particulières que rencontre chaque espace.

Bien que 17 départements aient aujourd'hui initié des politiques publiques locales pour lutter contre les inégalités et la ségrégation sociale dans les collèges, Marine Calazel regrette que, bien qu'il ait été la force du projet, le volontarisme des acteurs locaux “reste une fragilité intrinsèque à ce jour“, notamment en “l'absence d'un cadre réglementaire ou législatif clair et obligatoire permettant de l'ancrer durablement“.

La note ici

Extrait de touteduc.fr du 10.01.23

EXTRAIT DE LA NOTE

[...] En conclusion
Cinq ans après le lancement du programme, la Haute-Garonne peut d'ores et déjà se féliciter d'avoir trouvé une alternative crédible à l'éducation prioritaire puisqu'avec ce plan, le nombre de collèges classés réseau d'éducation prioritaire renforcé a baissé, passant de 5 à 3.
Par ailleurs, des enseignements peuvent au moins être tirés sur la méthode. La démarche d'écoute immersive grâce à la concertation citoyenne et sa souplesse ont été un élément clé de la réussite du projet. Toucher ainsi à l'équilibre social des collèges ne peut réussir qu'à condition que tout le monde s'approprie le projet et s'en sente acteur. Jamais un tel programme n'aurait pu voir le jour s'il avait été le fruit d'un travail « en chambre » du conseil départemental et s'il avait été imposé aux familles et aux équipes enseignantes. Le fait qu'une collectivité travaille en transparence et remanie son projet en tenant compte des critiques émises par les acteurs concernés a permis de donner son crédit au projet.
Selon Etienne Butzbach, coordinateur du réseau mixités à l'école du CNESCO, « la politique de mixité sociale menée par le département de la Haute-Garonne se singularise sur plusieurs points :
son ampleur, son inscription sur le long terme, la multidimentionnalité du projet, le partenariat soutenu avec l'Éducation nationale et le dialogue citoyen constant avec les acteurs. Tout ceci distingue l'action du conseil départemental et n'a pas d'équivalent en France. C'est pourquoi, nous pouvons la considérer comme un laboratoire et un véritable modèle des politiques de mixité sociale à l'école
Le volontarisme des acteurs locaux a été la force du projet, mais reste une fragilité intrinsèque à ce jour, qui a d'ailleurs été soulignée par l'ensemble des intervenants lors des dernières Rencontres nationales de la mixité sociale à l'école qui se sont tenues au département de Haute-Garonne en février 2022 : l'absence d'un cadre réglementaire ou législatif clair et obligatoire permettant de l'ancrer durablement.

Le Sgen, l'IPS et la mixité sociale (extrait d'un entretien de Catherine Nave-Bekhti avec ToutEduc)

2022-12-20T09:50:35Z

Fatigue et défiance des personnels, absence de perspectives : Catherine Nave-Bekhti fait pour ToutEduc le tour des sujets d'actualité
Alors que l'actualité sociale est importante dans le secteur de l'éducation, le SGEN-CFDT est relativement discret. ToutEduc a interrogé sa secrétaire générale.

Catherine Nave-Bekhti : C'est vrai, nous avons publié peu de communiqués de presse ces derniers temps, mais nous avons une très forte activité sur le terrain, notamment de nombreuses réunions dans les lycées professionnels pour informer les collègues de notre action, débattre avec eux et pour faire remonter ce qu'ils nous disent, notamment dans les groupes de travail du ministère.

ToutEduc : Vous avez choisi (tout comme l'UNSA éducation et le SNALC) de participer à ces groupes de travail mis en place par la ministre déléguée après la grève du 18 octobre, contrairement à d'autres organisations...

Catherine Nave-Bekhti : Oui, et on sent que ça bouge dans ces groupes de travail. Même la position du MEDEF évolue. Le directeur de cabinet nous affirme que “les points de sortie” ne seront pas identiques aux "points d'entrée". Nous faisons le maximum pour faire entendre nos arguments et nous avons demandé et obtenu que soient prévues des "séances de synthèse" pour noter, noir sur blanc, quels éléments font accord au sein des groupes, et quels éléments restent débattus ou font l'objet de désaccord.

ToutEduc : Vous dites que les points de vue de certains acteurs bougent. Mais qu'en est-il des vôtres ?

Catherine Nave-Bekhti : Nous continuons de penser que l'augmentation de 50 % des PFMP (périodes de formation en milieu professionnel) dès la seconde, est à la fois inopportune et contre-productive. Nous portons aussi la proposition d'une année complémentaire après le diplôme tournée vers l'insertion professionnelle et la poursuite d'étude. Et nous faisons valoir que, dans bon nombre d'académies, les moyens promis lors de la mise en place par Jean-Michel Blanquer de la TVP (transformation de la voie professionnelle) se sont perdus en route. Les heures complémentaires qui devaient accompagner les co-interventions et la réalisation de chefs d'oeuvre ne sont pas arrivées, pas plus que le "coût contrat" pour les apprentis, qui devait permettre de rémunérer le travail supplémentaire des enseignants et des personnels administratifs. D'ailleurs, les apprentis ne sont pas comptés dans les effectifs, alors que leur présence justifierait la création de postes de CPE, de personnels infirmiers ou sociaux...

Il est vrai que nous n'avons pas choisi les mêmes moyens d'action que les autres organisations syndicales, mais nous avons le même but, faire reculer le gouvernement, en particulier sur les PFMP, et réaffirmer que la voie professionnelle repose sur l'articulation entre enseignements généraux, enseignements professionnels et pédagogie de l'alternance, pour former des citoyens, faciliter l'insertion professionnelle et ouvrir vers les formations post-bac ou la reprise d'étude. Par ailleurs, nous restons en discussion avec les autres organisations syndicales.

ToutEduc : Autre sujet sur lequel vous avez peu communiqué, les élections professionnelles.

Catherine Nave-Bekhti : C'est que les résultats sont d'interprétation délicate. Nous avons gagné 10 % d'adhérents sur l'ensemble de notre champ de syndicalisation, et nous avons perdu en représentativité aux CSA ministériels de l'Education nationale et de Jeunesse et Sports, mais nous gagnons en représentativité dans l'enseignement supérieur et à l'AEFE. Dans le 1er degré, pour les commissions départementales, dans les CSA académiques, les dynamiques sont très contrastées selon les territoires et les secteurs. Je suis surtout frappée par l'émiettement des voix. Quelque 42 000 bulletins sont nuls ou correspondent à des listes qui ne rassemblent pas suffisamment de suffrages pour que les organisations soient représentatives.

ToutEduc : Quelle analyse en faites-vous ?

Catherine Nave-Bekhti : L'analyse détaillée est en cours, mais on peut déjà dire qu'à l'exaspération des personnels pendant cinq ans succède une grande fatigue, un "à quoi bon ?". Qu'attendre d'un ministère qui n'a pas été capable de boucler un accord sur le télétravail alors que, partout ailleurs dans la fonction publique, des accords se mettent en œuvre, dans le cadre de l'accord cadre fonction publique unanime. L'Education nationale n'a pas la culture de la négociation, elle craint toujours que, si elle arrive à un accord, celui-ci ne soit pas majoritaire. Du coup, au lieu de conclure, on en reste à la phase de concertation, puis le ministre décide. Sur le projet d'accord télétravail, les arbitrages politiques tardent à être rendus.

ToutEduc : Vous décrivez une situation d'opacité ?

Catherine Nave-Bekhti : Ce n'est pas tellement de l'opacité, puisqu'il y a de nombreuses réunions et discussions. Le problème c'est que ce dialogue ne débouche pas suffisamment sur des avancées pour les personnels. Nous voudrions que nos collègues aient des perspectives claires. Depuis 2018, nous demandons une loi de programmation. On parle de revalorisation, de rattrapage, d'attractivité, mais chaque année, avec chaque budget, le sujet revient en discussion. Pour se projeter dans l'avenir, les personnels ont besoin d'échéances... Tout cela provoque exaspération, fatigue et défiance.

ToutEduc : Avez-vous l'impression que Pap Ndiaye met ses pas dans ceux de son prédécesseur ?

Catherine Nave-Bekhti : C'est encore difficile à dire, mais on a l'impression que l'inventaire ne peut pas être fait jusqu'au bout et que subsiste au ministère le sentiment qu'on peut régler les difficultés pédagogiques par la circulaire. Je me souviens des quatre circulaires de 2018, signées par Jean-Michel Blanquer, et dans l'une d'elle, il expliquait aux enseignants que ceux-ci devaient "circuler dans la classe" ! J'avais trouvé cela d'une violence effarante. Quel mépris à l'égard de nos collègues du 1er degré, quelle négation de leur professionnalité. L'essence de notre métier, ce sont les ajustements permanents. Je crains qu'on retrouve un peu la même logique avec le plan “anglais” annoncé vendredi.

ToutEduc : La réforme de l'enseignement professionnel, la situation morale des personnels telle que la révèlent les élections... Quels sont les autres dossiers qui font votre actualité ?

Catherine Nave-Bekhti : L'école inclusive, c'est un sujet de préoccupation qui remonte très fort du terrain. Nos collègues, enseignants et AESH en tête, veulent réussir l'inclusion des élèves en situation de handicap, et ils ont le sentiment de mal faire en permanence, ils se sentent très seuls, sans trouver d'appuis du côté médical. Les conditions de réalisation ne sont pas là. C'est un sujet majeur.

Nous sommes également inquiets du pilotage des politiques éducatives. Nous avons le sentiment qu'on cherche à rafistoler des réformes qui, dans leur principe, ont été mal pensées, qui ne sont pas cohérentes. L'heure et demie de mathématiques en est un exemple.

L'état de nos services administratifs est également très préoccupant. En deux ans, Jean-Michel Blanquer avait supprimé plus de postes que le quinquennat précédent n'en avait créés. Depuis, il a fallu gérer l'augmentation du nombre d'élèves, d'enseignants et d'AESH, changer de système de gestion des ressources humaines, passer les AESH en CDI... Les personnels sont très éprouvés, on a dépassé le stade des risques psycho-sociaux. Et là, avec les élections, ils ont été mobilisés pendant des soirées entières, des week-ends, et ils ne savent toujours pas s'ils pourront récupérer des heures... Sans compter qu'ils entendent un discours méprisant de la part des politiques sur "l'administration administrante". Nous attendons un cadre de gestion national pour les personnels administratifs contractuels.

ToutEduc : Et sur le système éducatif lui-même ?

Catherine Nave-Bekhti : Au-delà de l'école inclusive, se pose la question de la mixité sociale. Pour le Sgen-CFDT, la publication des IPS oblige à travailler de manière résolue sur la mixité sociale à l'école. L'absence de mixité sociale était, pensait-on souvent, un effet de la géographie, de la ghettoïsation de certains quartiers. Et on s'aperçoit qu'on peut trouver, à 500 m l'un de l'autre, des collèges aux IPS très différents. Pap Ndiaye a l'air de vouloir agir. Espérons-le. C'est un sujet qui ne peut plus être laissé de côté !

Propos recueillis par P. Bouchard et relus par C. Nave-Bekhti

Extrait de touteduc.fr du

Mixité sociale : le Sgen et la Fep-Cfdt proposent que les dotations des établissements d'un bassin de formation, publics comme privés, soient modulées en fonction de l'IPS moyen du territoire

2022-11-25T11:16:08Z

Mixité sociale : le Sgen et la Fep Cfdt prennent position

Ce que proposent le Sgen et la Fep CFDT pour agir concrètement pour plus de mixité sociale dans les établissements. Déclaration liminaire du Sgen et de la FEP CFDT au Conseil supérieur de l'Éducation du 24 novembre.

UN CHANGEMENT DE DISCOURS AU MINISTÈRE
L'objectif de réduction des inégalités sociales et scolaires revient dans le discours ministériel depuis la circulaire de rentrée. Le Sgen et la FEP CFDT saluent cette inflexion. Mais cet objectif ne peut, selon nos deux organisations, se résumer à la recherche de la seule égalité des chances. Il ne peut pas non plus être atteint par l'empilement de dispositifs sans cohérence. Il faut poursuivre l'objectif de plus d'égalité scolaire en menant à la fois une politique éducative territorialisée, centrée autour de l'Éducation prioritaire, fondée sur l'inclusion scolaire, et une démarche volontariste visant à faire progresser la mixité sociale et l'hétérogénéité des publics dans tous les établissements.

UNE PUBLICATION DES IPS DES COLLÈGES QUI CHANGE LA DONNE
mixité socialeSur ce second point, la publication des Indicateurs de Positionnement Social (IPS) des collèges change la donne. Elle permet d'objectiver partout et la réalité de la ségrégation sociale qui fracture la géographie scolaire de notre pays. Une étude très récente montre ainsi que près de 100000 élèves sont scolarisés dans des collèges très défavorisés socialement (IPS<90) situés à moins de 15 minutes à pied d'un collège favorisé ou très favorisé (IPS>106). Et dans 85 % des cas, ce collège favorisé ou très favorisé est un collège privé. La ségrégation sociale ne s'explique pas seulement par la ségrégation résidentielle, mais aussi par l'évitement scolaire.

UN STATU-QUO INTENABLE SUR LA MIXITÉ SOCIALE
Une fois cette situation rendue complètement visible, le statu-quo n'est plus tenable. Il risque en effet de saper définitivement, et à raison, la confiance d'une partie de la population envers le service public d'éducation auquel les établissements privés sous contrat doivent participer. Pour nos deux organisations, il faut enfin agir pour atteindre l'objectif fixé par la loi de Refondation de 2013 de « veiller à la mixité sociale des publics scolarisés au sein des établissements d'enseignement ».

UNE RÉGULATION À MENER AUSSI AU NIVEAU DES BASSINS MIXITÉ SOCIALE
Les expérimentations de secteurs multi-collèges et de fermeture d'établissements ghettoïsés sont des initiatives qu'il faut poursuivre. Elles doivent se mener avec les collectivités territoriales, en accompagnant les familles et les personnels lors de ces réorganisations majeures. Mais il faut aller plus loin et ajouter une régulation des dotations au niveau des bassins en plus de celles effectuées au niveau ministériel, académique et départemental. Le Sgen-CFDT et la FEP-CFDT proposent ainsi que les dotations des établissements d'un bassin de formation, publics comme privés, soient modulées en fonction de l'écart par rapport à l'IPS moyen du territoire. Un tel système de bonus-malus inciterait les établissements à la mixité sociale et contrebalancerait les effets patents de l'évitement scolaire.
La ségrégation scolaire et les inégalités qui en découlent ne sont plus acceptables. Il est plus que temps de se donner réellement les moyens d'agir contre.

Extrait de sgen-cfdt.fr du 24.11.22