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Mixité scolaire et indices de position sociale (un dossier de La Gazette)

2025-10-03T08:28:28Z

La mixité scolaire, un sujet à risques

La notion de mixité scolaire n'est apparue que tardivement dans les textes, avec la loi sur la refondation de l'école de 2013. Pourtant les études scientifiques en ont démontré depuis longtemps les effets délétères. Difficile de remettre à plat la carte scolaire une fois qu'elle est en place, même si quelques collectivités s'y attellent régulièrement. Lorsqu'il s'agit d'envisager des changemnts de sectorisation, les résistances peuvent être fortes. Il faut une volonté politique à toute épreuve et beaucoup de patience pour convaincre les parties prenantes. Mais seuls, les changements de sectorisation ne suffisent pas pour produire une culture scolaire commune. Or, les collectivités territoriales peinent à obtenir des garanties de moyens de l'Etat. Les collectivités se dotent d'outils de mesure puissants. Observatoires locaux, partenariats avec des chercheurs, études sur la socialisation… La mixité se pilote avec des données fines.

Sommaire du dossier

[ENTRETIEN] Hélène Haus, journaliste au « Parisien »
« Il faut casser le mythe de “l'école privée, c'est mieux” »
Classe d'une école primaire

Mixité à l'école
Mixité scolaire : un enjeu qui concerne tout le territoire

Ecole inclusive
Elisabeth Borne annonce le déploiement des pôles d'appui à la scolarité
mixite-sociale-foule-diversite-population-multiculturalisme

Cohésion sociale
Le brassage des élèves, nécessaire mais pas suffisant
Forum organis√© par le journal Liberation

Mixité scolaire
« La ségrégation sociale est le véritable fléau de l'école »
Youssef-Souidi

Mixité scolaire
« Il faut une forte motivation politique pour s'occuper de carte scolaire »

Education
Dans les écoles, une mixité sociale encore à la carte

Mixité sociale
Avec son plan « École 2030 », Montpellier ambitionne d'améliorer la mixité scolaire

Argent public
Enseignement privé : les collectivités appelées à davantage contrôler et conditionner leurs subventions

Financement des écoles privées
L'enseignement catholique en appelle aux communes pour l'aider à renforcer la mixité

2 [...]

3 [...]

Extrait de lagazettedescommunes.com du 30.09.25

Carte scolaire et ségrégation. Quelle place pour la mixité sociale au collège ? [enquête à Paris, Lyon, Marseille] (La Vie des Idées, Collège de France)

2025-09-15T08:31:10Z

Carte scolaire et ségrégation
Quelle place pour la mixité sociale au collège ?
par Lise Lécuyer & Marco Oberti & Quentin Ramond , le 2 septembre

La carte scolaire ne se limite pas à organiser l'affectation des élèves : elle participe aussi à façonner les inégalités et la mixité sociale entre collèges. En comparant Paris, Lyon et Marseille, cette étude révèle comment la sectorisation et les choix des familles contribuent – différemment selon les contextes – à la ségrégation scolaire.

Introduction
Dans le système éducatif français, l'affectation des élèves à une école ou un collège public dépend du lieu de résidence des parents. Cette sectorisation scolaire (appelée couramment « carte scolaire ») vise avant tout à éviter la sous ou suroccupation des établissements et à affecter les ressources éducatives (personnels de vie scolaire, enseignants, etc.). Mais au-delà de sa vocation principale, la carte scolaire est souvent questionnée quant à sa capacité à agir sur la composition sociale des établissements et donc sur la ségrégation scolaire, entendue comme l'inégale répartition des élèves de différentes origines sociales entre les établissements (Barrault Stella, 2012).

Dans les grandes villes, où les contrastes entre quartiers riches et populaires sont marqués, la sectorisation peut accentuer les inégalités. C'est pour cette raison que certains aménagements ont été tentés, comme l'assouplissement de la carte scolaire en 2007–2008 qui visait à offrir davantage de choix aux élèves des quartiers défavorisés, sans pour autant atteindre ses objectifs (Oberti et Préteceille, 2013).

Mais la sectorisation n'explique pas à elle seule la ségrégation scolaire. Les parents ont la possibilité d'échapper à cette sectorisation en ayant recours à l'enseignement privé et, dans une moindre mesure, en obtenant une dérogation pour un autre établissement public. En effet, l'enseignement privé n'est pas soumis à la sectorisation, et considère la sélection de ses élèves comme une « liberté fondamentale », qu'aucun gouvernement n'a véritablement souhaité remettre en cause. Les grandes manifestations de 1984 contre la loi Savary qui proposait la création d'un « grand service public unifié et laïc de l'éducation nationale » représentent encore un épouvantail pour les responsables politiques.

Les travaux de Boutchenik, et al. (2021) montrent que la ségrégation scolaire résulte pour moitié de la ségrégation résidentielle, et pour moitié des choix scolaires des familles. Ce résultat demande cependant à être interprété avec prudence : cela ne signifie pas que le niveau de ségrégation diminuerait de moitié sans carte scolaire. La ségrégation scolaire pourrait persister, voire s'aggraver, sous l'effet des choix scolaires différenciés des familles selon les milieux sociaux. Dans les systèmes éducatifs où les familles choisissent librement leur établissement, comme au Royaume-Uni, aux Pays-Bas ou au Chili, les niveaux de ségrégation scolaire sont très élevés (Boterman et al., 2019 ; Gutiérrez, G. & Carrasco, A., 2021). Autrement dit, si la sectorisation ne garantit pas la mixité sociale à l'école, sa suppression ne la favorise pas non plus. À l'inverse, une sectorisation totalement rigide pourrait renforcer la ségrégation résidentielle, en incitant les familles à choisir leur lieu de résidence en fonction de l'offre scolaire et leurs ressources.

Notre objectif n'est pas de trancher en faveur d'un modèle, mais de comprendre les mécanismes contribuant ou limitant la ségrégation scolaire. L'originalité de notre démarche est, à partir des données du recensement et scolaires dans trois grandes métropoles (Paris, Lyon et Marseille), de prendre simultanément en compte trois niveaux d'analyse : le quartier, le secteur scolaire et le collège ; et de comparer leur niveau de ségrégation. [...]

Extrait de laviedesidees.fr du 02.09.25

La Vie des Idées est rattachée à l'Institut du Monde Contemporain (Collège de France) et dirigée par Pierre Rosanvallon.

Le collège des possibles, une série de France culture sur la mixité sociale dans un nouveau collège à Nantes

2025-07-23T08:22:50Z

Additif du 19.07.25
La mixité en centre-ville passe par la réorganisation des collèges

Dans le centre de Nantes, un nouvel établissement accueille des collégiens d'un quartier ouest de la ville, avec un fort taux de pauvreté, et ceux de quartiers centraux, très favorisés. Le département de la Loire-Atlantique a profité de l'ouverture de ce nouveau collège en centre-ville pour revoir la carte scolaire et fermer trois collèges « ghettos ».

Extrait de lagazettedescommunes du 05.12.24

Le collège des possibles
Par Anna Benjamin. Dans cette série, Anna Benjamin suit l'ouverture d'un collège à Nantes qui se veut un modèle de mixité sociale. À chaque épisode, des histoires d'élèves, de parents, de professeurs et de CPE.

4 épisodes •

Après avoir été journaliste spécialisée Éducation et professeure d'histoire-géographie au collège, Anna Benjamin continue d'interroger la fabrique des inégalités scolaires, ainsi que notre rapport à l'école et à la réussite scolaire, fruit d'une expérience personnelle et d'une vision politique du monde. Pour cela, quoi de mieux que de suivre les premiers pas du collège Nantes-Centre, qui mélange des enfants des quartiers cossus du centre-ville de Nantes et des quartiers prioritaires à l'Ouest de la ville ?

Les épisodes du Collège des possibles donnent à entendre des parents d'élèves qui s'interrogent sur l'expérience que vivent leurs enfants. On entendra aussi des élèves qui expérimentent cette mixité sociale, ainsi que leurs professeurs qui se démènent pour la faire vivre au quotidien, non sans difficulté.

Épisodes
Jour de rentrée au collège Nantes Centre en septembre 2024
Épisode 1/4 : Les parents d'élèves

Depuis quelques mois, le collège Nantes Centre expérimente un projet de mixité sociale. Julien, Christophe et David, parents d'élèves, s'interrogent sur l'expérience que vivent leurs enfants et sur ceux qui quittent l'établissement ces dernières semaines.
14 mai
• 29 min

Au collège Nantes Centre, dans la classe de Madame Mersanne.
Épisode 2/4 : Mme Mersanne et Chris

Mme Mersanne est professeure de français à Nantes Centre. Elle gère l'hétérogénéité des niveaux, entretien la cohésion entre les élèves et fait du tutorat pour les plus fragiles. Dans sa classe de 4e 1, Chris, ancien élève au collège Rosa Parks, s'est senti perdu à la rentrée.
21 mai
• 28 min

Les deux CPE du collège Nantes Centre, à gauche Cécile, à droite, Morgane.
Épisode 3/4 : Cécile et Morgane, les deux CPE

Cécile et Morgane sont les deux CPE et s'occupent des 700 élèves du collège Nantes Centre. Retard, harcèlement, histoires d'adolescents qui débordent sur les réseaux sociaux, elles ont ouvert les portes de leur bureau le temps d'une journée.
28 mai
• 30 min

Dans les couloirs du Collège Nantes Centre
Épisode 4/4 : L'histoire de Mouhamed

Mouhamed est un ancien élève du collège Rosa Parks. Habituée du bureau de la CPE l'année dernière, l'ambiance du collège Nantes Centre lui fait du bien. Mais après avoir chahuté dans les couloirs et bousculé une surveillante, il a été exclu deux jours et est convoqué dans le bureau du principal.
3 juin
• 28 min

Extrait de radiofrance.fr de mai-juin 2025

De gros écarts de revenus à l'intérieur des 20 quartiers les plus inégalitaires de France (Observatoire des inégalités)

2025-07-22T06:59:21Z

Données
Les vingt quartiers les plus inégalitaires de France
Les quartiers les plus inégalitaires de France montrent de grands écarts de revenus, même dans des zones géographiquement restreintes. La richesse extrême y côtoie la pauvreté, posant des questions sur la mixité sociale.

Plus on entre dans le détail des territoires, plus on fait apparaitre d'écarts. Le quartier le plus inégalitaire de notre pays en termes de revenus en 2021 selon l'indice de Gini [1] est « Cadenelle » dans l'ouest de Marseille, dans le 8e arrondissement. Un quartier huppé, où les riches sont très riches. Pour entrer dans le club des 10 % les plus aisés, il faut toucher au moins 9 000 euros par mois, alors que les 10 % les plus pauvres disposent de 1 200 euros au maximum pour vivre. Dans le club des quartiers où les écarts entre riches et pauvres sont élevés, on trouve aussi « Auteuil 20 » (16e arrondissement de Paris), « Notre-Dame des Champs 4 » (6e arrondissement de Paris) et « Saint-James » à Neuilly-sur-Seine. Dans le dernier cas, il faut même percevoir au moins 14 900 euros par mois pour se situer dans les 10 % les plus riches.

Certains quartiers ont des caractéristiques différentes. Les riches sont moins riches que dans les quartiers précédents, mais les plus pauvres ont un niveau de vie très faible : les inégalités de revenus se font par le bas. Ainsi, par exemple à Fernay-Voltaire (Ain), dans le quartier « Est », les 10 % les plus modestes vivent avec au mieux 540 euros par mois, dans le quartier « Zone Est Diffuse » à Saint-Tropez, c'est avec moins de 1 000 euros. Dans les deux cas, il s'agit de territoires limitrophes de quartiers marqués par une très grande richesse.

À noter tout de même, dans notre classement, « Gros Caillou 6 » dans le 7e arrondissement parisien, à côté de la tour Eiffel. Les riches explosent tous les compteurs avec 22 500 euros mensuels au minimum. C'est le territoire de l'ultra-richesse de notre pays. On y trouve malgré tout un dixième de la population vivant avec moins de 1 300 euros mensuels.

Ces données sur les quartiers montrent que sur un territoire très restreint – ces quartiers regroupent environ 2 000 personnes – on trouve des écarts parfois gigantesques. En soi, ce n'est ni bien ni mal : des riches et des pauvres s'y côtoient. Il serait intéressant de mesurer s'il existe une mixité au sein de ces quartiers ou si les catégories sont séparées. Elles font aussi apparaitre les lieux de l'opulence de notre pays, parfois à quelques encablures de territoires dans lesquels règne la pauvreté.

Le tableau des vingt quartiers [...]

Extrait de inegalites.fr du 21.07.25

Mixité résidentielle et logement social, une étude de l'Ipp, juin 2025

2025-07-17T06:23:57Z

Rapport IPP n°57
Juin 2025

Mixité résidentielle et logement social

Présentation
Ce rapport analyse la mixité sociale résidentielle en France métropolitaine à partir d'un indicateur synthétique, l'IPS logement, mesurant la position sociale des ménages selon leurs revenus et leur composition. La question du droit au logement, qui est une autre question cruciale, n'est donc pas traitée ici. La présente étude met en évidence une ségrégation sociale persistante entre les parcs social et privé, mais aussi au sein de ces derniers, notamment entre communes d'un même territoire intercommunal (EPCI). Le logement social, bien que plus homogène et moins ségrégé pour les ménages les plus modestes, reste concentré dans certains quartiers ou communes, en particulier dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. Si la ségrégation a diminué dans le parc social entre 2016 et 2022, elle demeure forte entre territoires. Le rapport souligne la nécessité d'une meilleure répartition géographique des logements sociaux et des ménages de différents profils sociaux pour renforcer la mixité et réduire les inégalités territoriales.

Résultats clés
Construction d'un Indicateur de Position Social (IPS) pour le logement : il est défini comme la somme des revenus liés à l'activité économique de tous les individus du ménage, rapportée au nombre d'unités de consommation du ménage.
La ségrégation sociale globale des ménages entre quartiers, mesurée à partir de leur IPS, est assez stable dans le temps. En 2022, 16,6 % de la variation de l'IPS des ménages de notre échantillon s'explique par leur quartier de résidence, contre 16,5 % en 2016.
La ségrégation sociale entre quartiers au sein du seul parc social est légèrement plus faible, et a diminué de 18,8 % entre 2016 et 2022, passant de 16,5 % à 13,1 %.
Plus d'un quart de la ségrégation des ménages en termes d'IPS s'explique par de la ségrégation entre communes au sein d'une même communauté de communes (EPCI). Pour les ménages les plus précaires, la ségrégation entre communes d'un EPCI explique jusqu'à 30 % de la ségrégation totale.
La répartition géographique des logements sociaux sur le territoire est de plus en plus homogène au cours du temps, mais le niveau de ségrégation du logement social sur le territoire reste élevé, avec des différences importantes entre communes au sein des mêmes EPCI.
Au niveau local, la ségrégation sociale des ménages au sein du parc social reste élevée entre territoires, mais elle est moins prononcée qu'au sein du parc privé.

Lire la synthèse
Lire le rapport (version soumise à discussion) (83 p.)

Extrait de ipp.eu de juin 2025

Les amitiés au collège : mixité sociale et relations entre élèves, par Timothée Chabot, Puf, juin 2025. Deux interviewes de l'auteur

2025-07-15T07:04:27Z

Les amitiés au collège : mixité sociale et relations entre élèves
Auteur(s) Timothée Chabot (Auteur)
Editeur(s) PUF
Date de parution : 25/06/2025
Collection(s) Education et société

Les amitiés au collège

À quel point l'origine sociale des élèves affecte-t-elle leurs amitiés ? S'il existe une littérature abondante sur la ségrégation sociale en milieu scolaire, les cas de mixité ont été paradoxalement peu étudiés. Pourtant, rassembler des enfants issus des classes populaires, moyennes et supérieures dans les mêmes établissements ne peut suffire à lutter contre les inégalités à l'école ; encore faut-il que cette mixité se reflète dans les relations des élèves, et qu'ils se lient les uns aux autres plutôt que de s'opposer ou de s'ignorer.

À partir d'une enquête menée dans quatre collèges socialement mixtes, ce livre étudie l'effet de l'origine sociale des enfants sur leurs relations les uns avec les autres. Grâce à des entretiens et des observations menés dans les établissements, ainsi que des méthodes statistiques novatrices en analyse des réseaux sociaux, il décompose les mécanismes qui structurent les relations des élèves, révélant ainsi la présence de barrières socio-économiques, mais aussi scolaires, de genre ou ethnoraciales à la formation des amitiés. Ces barrières sont cependant loin d'être infranchissables, et les politiques de mixité à l'école ont bien le potentiel pour rapprocher les enfants de tous les milieux sociaux.

Extrait de puf.com du 25.06.25

Contrairement aux adultes, les ados se fichent des origines sociales de leurs amis

En étudiant les liens d'amitié dans des collèges où règne une forte mixité sociale, le chercheur Timothée Chabot plaide dans un livre pour une Ecole réellement mélangée.
Timothée Chabot rappelle que le genre est « de loin le premier principe de structuration des amitiés ». Ici, en 2024, au collège Claudine-Hermann, à Massy (Essonne).

Timothée Chabot rappelle que le genre est « de loin le premier principe de structuration des amitiés ». Ici, en 2024, au collège Claudine-Hermann, à Massy (Essonne). (Jumeau Alexis/ABACA/Jumeau Alexis/ABACA)
par Adrien Naselli

Ouvrez vos agendas ! Lecture d'été obligatoire pour Elisabeth Borne, actuelle ministre de l'Education nationale, et surtout son éphémère prédécesseure Amélie Oudéa-Castéra qui s'était illustrée par une absence criante de « conscience de classe » lorsqu'elle tenait de justifier l'inscription de ses enfants à Stanislas, établissement privé catho très sélectif.

Un peu comme une collégienne, finalement, lesquelles accordent peu d'importance au milieu dans lequel grandissent leurs copains et copines. C'est, en tout cas, l'une des conclusions du livre les Amitiés au collège. Mixité sociale et relations entre élèves (PUF) de Timothée Chabot, maître de conférences à l'université de Toulouse.

Alors qu'elles sont nombreuses dans le monde anglo-saxon, aux Pays-Bas ou en Suède, les études sur les relations entre les adolescents sont rares dans la recherche française, qui s'intéresse d'abord à l'Ecole comme institution reproductrice d'inégalités. Un manque comblé par Chabot qui a suivi près de 900 collégiens pendant trois ans pour détermine [...]

Extrait de liberation.fr du 13.07.25

Timothée Chabot, chercheur sur la mixité sociale : "Le collège est le dernier rempart avant l'entre-soi"
Amitiés adolescentes

Les enfants de cadres et ceux d'ouvriers se parlent-ils vraiment à la récré ? Timothée Chabot, chercheur en sociologie, a observé 861 collégiens pour percer les mystères de l'amitié adolescente. Dans les collèges, les barrières de classe s'effacent plus facilement qu'à l'âge adulte. Une lueur d'espoir avant que l'entre-soi ne reprenne ses droits.

Dans Les amitiés au collège, Mixité sociale et relations entre élèves (PUF), Timothée Chabot, maître de conférences à l'université de Toulouse s'est demandé à quel point l'origine sociale des élèves affectait leurs amitiés. S'il existe une littérature abondante sur la ségrégation sociale en milieu scolaire, les cas de mixité dans les établissements ont été paradoxalement peu étudiés.

Marianne : Qu'est-ce qui vous a amené à vous pencher sur la mixité sociale au sein des collèges ?

Timothée Chabot : Ce qui m'intéressait avant tout, ce sont les amitiés transclasses. On sait qu'elles sont plutôt rares chez les adultes, principalement parce que nous nous croisons très peu entre personnes de différents milieux sociaux. J'ai choisi de travailler sur le collège car c'est l'un des rares lieux où subsiste encore une vraie mixité sociale. Cela soulève une question fondamentale : une fois qu'on sort de la ségrégation spatiale, d'autres barrières se dressent-elles ou de véritables liens peuvent-ils se créer ? J'ai sélectionné quatre collèges socialement mixtes, deux publics et deux privés catholiques, situés à Paris et en région. Par « collège mixte », j'entends des établissements où les enfants issus de classes moyennes et supérieures sont représentés dans des proportions équivalentes. Pendant trois ans, de 2018 à 2021, je me suis immergé dans le quotidien de 861 élèves, de la sixième à la troisième.

Extrait de marianne.net du 08.07.25

Un dossier de la Gazette sur la mixité sociale avec une rétrospective des anciens articles sur ce thème

2025-07-04T09:38:36Z

La mixité scolaire, un sujet à risques

La notion de mixité scolaire n'est apparue que tardivement dans les textes, avec la loi sur la refondation de l'école de 2013. Pourtant les études scientifiques en ont démontré depuis longtemps les effets délétères. Difficile de remettre à plat la carte scolaire une fois qu'elle est en place, même si quelques collectivités s'y attellent régulièrement. Lorsqu'il s'agit d'envisager des changements de sectorisation, les résistances peuvent être fortes. Il faut une volonté politique à toute épreuve et beaucoup de patience pour convaincre les parties prenantes. Mais seuls, les changements de sectorisation ne suffisent pas pour produire une culture scolaire commune. Or, les collectivités territoriales peinent à obtenir des garanties de moyens de l'Etat. Les collectivités se dotent d'outils de mesure puissants. Observatoires locaux, partenariats avec des chercheurs, études sur la socialisation… La mixité se pilote avec des données fines.

Extrait de lagazettedes communes.com mis à jour le 02.07.25

Mixité scolaire : un enjeu qui concerne tout le territoire

Ecole inclusive
Elisabeth Borne annonce le déploiement des pôles d'appui à la scolarité

Cohésion sociale
Le brassage des élèves, nécessaire mais pas suffisant

Mixité scolaire
« La ségrégation sociale est le véritable fléau de l'école »

Youssef-Souidi
Mixité scolaire
« Il faut une forte motivation politique pour s'occuper de carte scolaire »

Dans les écoles, une mixité sociale encore à la carte

Avec son plan « École 2030 », Montpellier ambitionne d'améliorer la mixité scolaire

Argent public
Enseignement privé : les collectivités appelées à davantage contrôler et conditionner leurs subventions

Financement des écoles privées
L'enseignement catholique en appelle aux communes pour l'aider à renforcer la mixité

L'Éducation nationale applique son indice d'éloignement aux lycées
Lycées : le clivage public/privé, au cœur de la ségrégation scolaire [...]

[...]

Le Sénat préconise de planifier la carte scolaire sur trois ans

2025-06-25T08:12:35Z

Baisse démographique, réussite des élèves : quel maillage scolaire pour la France de demain ?
Rapport d'information n° 749 (2024-2025), déposé le 18 juin 2025

LISTE DES RECOMMANDATIONS DE LA MISSION D'INFORMATION

AVANT-PROPOS

I. « LE DRAME ANNUEL » DE L'ÉLABORATION DE LA CARTE SCOLAIRE
A. UN NOMBRE D'ÉLÈVES EN BAISSE TENDANCIELLE DEPUIS 15 ANS
1. Une forte baisse du nombre d'enfants à l'école maternelle et élémentaire
2. Un choc démographique qui touche désormais le collège et à moyen terme le lycée
3. Des perspectives sombres laissant craindre a minima une situation difficile pour les prochaines années
4. Une évolution de la démographie des enseignants à prendre en compte
B. UNE PERTE DE CONFIANCE ENTRE LES ACTEURS
1. L'élaboration de la carte scolaire : « un drame annuel qui n'a pas grand sens »
2. Une situation démographique qui accentue les tensions entre public et privé dans les territoires en déprise démographique

II. PLANIFIER DÈS AUJOURD'HUI LE MAILLAGE SCOLAIRE DE 2035
A. CO-BÂTIR LE MAILLAGE TERRITORIAL DE DEMAIN
1. L'urgence d'un partage des informations
2. La nécessité d'une meilleure connaissance des objectifs de l'éducation nationale à l'échelle territoriale
3. Une demande accrue de prévisibilité dans l'évolution du maillage territorial

B. INSCRIRE LA RÉUSSITE DES ÉLÈVES AU CoeUR DU MAILLAGE TERRITORIAL
1. Faire de l'enseignement en classe à niveaux multiples un axe important de la nouvelle formation initiale des professeurs des écoles
2. Trouver l'équilibre nécessaire entre temps de transport et taille critique de l'établissement
3. Accompagner davantage les établissements scolaires disposant d'une organisation spécifique et les personnels qui y travaillent

C. ANTICIPER DÈS MAINTENANT LES FUTURS USAGES DES BÂTIMENTS SCOLAIRES
EXAMEN EN COMMISSION
LISTE DES PERSONNES ENTENDUES ET DES CONTRIBUTIONS ÉCRITES

Extrait de senat.fr du 18.06.25]

LISTE DES RECOMMANDATIONS

La politique éducative territoriale qui inclut une réflexion sur le maillage des établissements scolaires doit répondre à un impératif : garantir à chaque élève la maîtrise des savoirs fondamentaux et la réussite de son parcours scolaire.

Cela suppose de faire de l'école primaire une priorité nationale et d'élaborer un maillage territorial des établissements scolaires - qu'il s'agisse des écoles, collèges ou lycées - avec pour objectif : trouver le bon équilibre entre proximité géographique et qualité de l'offre éducative.

· Définition concertée d'une politique stratégique éducative territoriale

Recommandation n° 1 : Afin de permettre une convergence de vue et d'améliorer l'acceptabilité des modifications de la carte scolaire, renforcer le partage d'informations entre les collectivités territoriales et les services déconcentrés de l'éducation nationale. Créer des observatoires des dynamiques scolaires dans les zones urbaines sur le modèle des observatoires des dynamiques rurales. Veiller à un fonctionnement effectif de ces derniers.

Recommandation n° 2 : Afin de penser le maillage des établissements scolaires à moyen terme et de renforcer la transparence dans l'élaboration de la carte scolaire, faire établir par les services déconcentrés de l'éducation nationale, en association avec les observatoires des dynamiques scolaires et rurales, une stratégie éducative territoriale sur six ans qui préciserait notamment les critères et orientations en matière d'ouvertures et de fermetures de classe.

Il peut s'agir par exemple d'une priorité donnée au remplacement, à une politique transversale, une attention particulière pour les écoles en zones rurales ou en éducation prioritaire, ...

Recommandation n° 3 : Afin de donner davantage de sérénité aux équipes pédagogiques et de rétablir la confiance de l'ensemble des partenaires de l'école (enseignants, parents, élus locaux, rectorats), élaborer une carte scolaire pluriannuelle sur trois ans.

· Prise en compte du développement des classes regroupant plusieurs niveaux

Recommandation n° 4 : Afin de prendre en compte l'augmentation du recours aux classes à niveaux multiples, faire de la conduite simultanée de plusieurs niveaux d'enseignement un axe à part entière de la nouvelle formation initiale des enseignants.

Recommandation n° 5 : Afin de garantir le bien-être et la réussite des élèves ainsi que la qualité de vie au travail des équipes pédagogiques, mettre en place un accompagnement et un suivi renforcés pour les écoles de petite taille (notamment celles disposant d'une classe regroupant au moins trois niveaux scolaires) ou disposant d'une organisation spécifique.

· Anticipation des conséquences de l'évolution du maillage scolaire sur le bâti

Recommandation n° 6 : Afin de garantir la réversibilité des bâtiments scolaires :

– anticiper, dès la construction ou à l'occasion d'une rénovation, les possibles changements de destination des locaux en cas de réduction de ses besoins (suppression d'une classe) ou de fermeture de l'établissement ;

– privilégier un mode d'occupation des locaux réaffectés leur permettant de reprendre une fonction scolaire si besoin.

Le Sénat préconise de planifier la carte scolaire sur trois ans
Une mission d'information de la commission éducation du Palais du Luxembourg a rendu une série de recommandations afin de mieux anticiper les baisses démographiques qui affectent les ouvertures et les fermetures de classes sur le territoire.

La France entre dans une phase de contraction démographique qui touchait l'école primaire et s'étend désormais au collège, et bientôt au lycée. Ainsi, la génération 2022, qui entrera en maternelle en septembre, compte 143 000 enfants de moins que celle de 2007. Tous les ans, l'éducation nationale utilise les prévisions démographiques pour arbitrer des ouvertures et des fermetures de classes, fermer ou regrouper des écoles, voire des collèges… en provoquant, chaque printemps, des difficultés pour les familles et les collectivités. Forte de ce constat, une mission d'information issue de la commission éducation du Sénat formule, dans un rapport auquel Le Monde a eu accès, une série de recommandations pour mieux anticiper les mouvements démographiques dans les territoires. [...]

Extrait de lemonde.fr du 24.06.25

Voir aussi Elisabeth Borne : prévoir trois ans à l'avance la carte scolaire avec les élus locaux (La Gazette)

Elisabeth Borne : prévoir trois ans à l'avance la carte scolaire avec les élus locaux (La Gazette)

2025-06-17T07:24:05Z

Elisabeth Borne : « Tout ne doit pas se régler par circulaire depuis Paris »

Carte scolaire, sécurisation des écoles et de leurs abords, numérique, santé, bâti, orientation : la ministre de l'Education nationale, Elisabeth Borne, défend une gouvernance associant les élus locaux dans le cadre d'une coopération réunissant des compétences « complémentaires ».

La mesure phare du protocole entre l'Education nationale et l'Association des maires de France (AMF) que vous avez présenté vendredi 13 juin, à Saint-Quentin (Aisne), consistant à prévoir trois ans à l'avance la carte scolaire avec les élus locaux, reprend une annonce que vous aviez déjà faite, alors Première ministre, en mars 2023, à La Machine (Nièvre). Or, à en croire les intéressés, elle tarde à se mettre en place…

Moi-même élue d'un territoire rural, je mesure à quel point on a là un sujet qui peut crisper dans les territoires, d'où la nécessité pour les élus de ne pas découvrir des évolutions de leur carte scolaire avec un préavis de seulement quelques mois, mais de pouvoir les anticiper.

Il y a peut-être des endroits où l'observatoire des dynamiques rurales, outil que nous avons ...

Extrait de lagazettedescommunes.com du 17.06.25

"Mixité sociale : pour refaire société, commençons par l'école" (tribune d'un collectif d'associations et de fondations à L'Express)

2025-05-15T09:36:51Z

Mixité sociale : pour refaire société, commençons par l'école

Tribune. Les enjeux de mixité sont débattus depuis longtemps, souvent à travers des prismes idéologiques et des programmes qui n'ont pas réussi à inverser les chiffres du déterminisme social. La mesure d'impact, elle, permet enfin une approche rationnelle.
Par un collectif d'associations et de fondations*

Extrait de lexpress.fr du 10.05.25

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Six : c'est le nombre de générations en France qu'il faut pour gravir l'échelle sociale et sortir de la pauvreté. Dans les quartiers populaires, un élève sur trois qui en a les capacités renonce aux études supérieures (France Stratégie, "Scolarités, le poids des héritages", Johanna Barasz, Peggy Furic et Bénédicte Galtier, Septembre 2023). Ces chiffres de France Stratégie ne cessent de tracer la voie de millions de jeunes français, en même temps qu'ils creusent un fossé de plus en plus profond entre les citoyens issus de milieux populaires et les classes moyennes et supérieures. Ils déclassent la France chaque année dans les enquêtes PISA, en même temps qu'ils contribuent à alimenter les frustrations, quand 24 % des Français n'ont pas le sentiment de faire véritablement partie de la société française, d'après le dernier rapport annuel sur l'état de la France du Conseil économique social et environnemental.

Pourtant, d'autres pays avec des défis sociaux proches des nôtres ont de bien meilleurs résultats. Et les politiques publiques et dispositifs en faveur de plus d'égalité des chances sont nombreux en France : programmes d'éducation prioritaire, internats d'excellence, cordées de la réussite, dédoublement des classes, … L'engagement des entreprises et des acteurs de l'innovation sociale n'a d'ailleurs jamais été aussi important, pour augmenter le nombre de stages à destination des élèves issus de Zones d'Education Prioritaires, organiser des journées de découvertes, proposer du mentorat et même travailler sur le recrutement inclusif. Nombre de ces programmes ont de l'impact à leur échelle. Les évaluations le montrent : ils permettent à une poignée d'élèves d'accéder à l'enseignement supérieur, voire aux grandes écoles, mais ils n'ont jamais réussi à renverser les chiffres du déterminisme social. Pour changer le destin de générations, il faut passer à l'échelle les expérimentations qui ont de l'impact, et apporter des réponses aux besoins sociaux tout en cherchant à comprendre pourquoi ces besoins persistent. Cela signifie qu'il faut questionner la notion de mérite, la conception individualiste des compétences et le principe même d'égalité.

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En effet, la méritocratie agit comme une fiction, un idéal inatteignable qui participe à l'effritement de notre cohésion sociale. Elle crée des frustrations dans la société et du ressentiment entre les "perdants" et les "gagnants" du système. Plusieurs années après, la crise des gilets jaunes reste une parfaite illustration des tensions immenses de la société et des ressentiments de générations qui ont le sentiment d'être déclassées. L'échec scolaire a aussi un coût massif pour les finances publiques (chiffré à 230 000 euros par décrocheur il y a 10 ans). Double peine.

Porter une voix rationnelle
Pour refaire société, commençons par l'école. L'école doit d'abord tenir ses promesses d'ascension sociale, notamment en accélérant la modernisation de tous les cursus, généraux comme professionnels et techniques. Cela concerne particulièrement les disciplines et les métiers peu valorisés socialement, grâce à des modèles et des représentations positives auprès des enseignants et des personnels de l'Education nationale en lien avec les jeunes et leurs parents.

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De plus, il faut reconnaître que l'école doit être un lieu de réconciliation en favorisant la rencontre de tous les citoyens, à travers plus de mixité sociale entre établissements, et à l'échelle de chaque établissement. Les évaluations d'expérimentations, comme celles menées par des équipes de chercheurs affiliés à l'EHESS et au LIEPP en 2022 sur la mixité sociale, révèlent des impacts significatifs sur la connaissance de l'autre, le sentiment de sécurité, l'apaisement du climat social, et le renforcement du respect mutuel. Ce que montrent ces évaluations, c'est qu'en faisant se rencontrer toute une génération, on construit le vivre-ensemble et on renforce la santé de notre démocratie. Elles méritent d'être approfondies.

Alors que les questions de représentations et de mixité sont anciennes dans le débat public et souvent abordées sous des prismes idéologiques, la mesure d'impact permet ici de porter une voix rationnelle, axée sur l'apport de données factuelles.

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Travailler sur la mixité sociale à l'école, questionner les représentations sur les métiers, lutter contre les stéréotypes et les idées reçues, c'est un projet de société qui doit dépasser les murs des établissements, et mobiliser l'ensemble des acteurs impliqués aux côtés de l'école, notamment les collectivités, les associations, et les entreprises. Pour refaire société, il faut repenser l'école pour qu'elle ne soit plus uniquement celle qui permet de sélectionner les meilleurs, mais aussi celle qui offre à tous la possibilité de s'épanouir et de vivre ensemble.

* Signataires

Tony Bernard, Directeur général, Impact Tank
Agnès Audier, Présidente, Impact Tank
Benjamin Blavier, Président fondateur du Collectif de L'Ascenseur
Saïd Hammouche, Cofondateur du Collectif de L'Ascenseur
Mathilde Boulay, Déléguée générale du Collectif de L'Ascenseur
Christine Kolb, Co-fondatrice, Sycomore Asset Management, Présidente de la Fondation Sycomore
Damien Baldin, Directeur général, Fondation la France s'engage
Ericka Cogne, Directrice générale de Télémaque
Jocelyn Rigault, Directeur général du Choix de l'école
Nadège Béglé, Déléguée générale, Culture pour l'Enfance
Amel Hammouda, Directrice générale Article 1