- OZP - Observatoire des Zones Prioritaires

Une étude de l'IPP sur la baisse démographique propose de plafonner la taille des classes en primaire à 12 élèves en EP et de moduler la taille des classes hors EP selon le profil social des départements

2025-07-02T08:34:50Z

Taille des classes et inégalités territoriales : quelle stratégie face à la baisse démographique ?

Cette étude a été présentée lors de la conférence budget du 30 juin.

Présentation
La baisse quasi continue de la natalité en France depuis 2010 entraîne une diminution marquée des effectifs d'élèves dans le premier degré, qui se prolongera pendant au moins une décennie. Dans un contexte de contraintes sur les finances publiques, cette évolution pose la question d'un ajustement de la dépense éducative : faut-il réduire le nombre d'enseignants pour réaliser des économies budgétaires, ou saisir cette opportunité pour améliorer les conditions d'apprentissage en réduisant la taille des classes ? Ce chapitre explore les enjeux de ce choix à partir de données détaillées et de simulations prospectives. L'étude met en lumière les arbitrages économiques associés à différents scénarios de gestion des effectifs enseignants, et souligne les risques d'accentuation des disparités territoriales en matière de taille des classes si la répartition des enseignants ne fait pas l'objet d'une planification coordonnée.

Résultats clés
Les effectifs du premier degré ont déjà diminué de 8 % entre 2015 et 2024 et devraient reculer de 19% supplémentaires d'ici à 2034, avec de fortes disparités selon les territoires.

Malgré les dédoublements en éducation prioritaire, les classes françaises restent parmi les plus chargées d'Europe, alors que les recherches soulignent les bénéfices d'un meilleur taux d'encadrement sur les performances scolaires et les salaires futurs, notamment pour les élèves les plus défavorisés.

À taille de classe constante, la baisse démographique permettrait de supprimer environ 50 000 postes d'enseignants d'ici à 2034, réduisant la dépense publique annuelle d'environ 3,4 MdC à cet horizon.

À long terme, cette option serait toutefois moins rentable socialement qu'un maintien des effectifs enseignants, qui ferait passer la taille moyenne des classes de 22,4 à 18,2 élèves entre 2024 et 2034, pour un gain économique estimé à 4,5 MdC et un supplément de recettes fiscales d'environ 2,9 MdC.

Pour corriger les inégalités territoriales d'encadrement, cette stratégie devrait s'accompagner d'une réallocation ciblée des enseignants, qui pourrait être obtenue en plafonnant la taille des classes à 12 élèves en éducation prioritaire et en modulant la taille des classes hors éducation prioritaire en fonction du profil social des départements.

Lire l'étude (annexes incluses) (51 p.)

Accéder aux données sous-jacentes

Auteurs
Pauline Charousset est économiste senior à l'IPP.
Julien Grenet est directeur de recherche au CNRS, professeur à l'École d'économie de Paris et responsable du pôle Éducation à l'IPP.
Nina Guyon est maîtresse de conférences à l'ENS-PSL, professeure à l'École d'économie de Paris et économiste senior à l'IPP.
Youssef Souidi est économiste senior à l'IPP et chercheur associé au CREST.

Extrait de ipp.eu de juin 2025

Effets de la réduction de la taille des classes sur les performances des élèves, comment les maximiser ? Une infographie de 47 p. présentée par Laurent Lima, Université Grenoble Alpes

2020-06-15T09:04:08Z

CATRP Aix-Marseille. Effets de la réduction de la taille des classes sur les performances des élèves, comment les maximiser ?

Une présentation de Laurent Lima, MCF université Grenoble Alpes, sur les effets de la réduction de la taille des classes.

1-Effets de la réduction de la taille des classes1-Rapide bilan des recherches internationales et nationales
2-Origines des effets de la réduction de la taille des classe
3-Résultats de la réduction en CP en 2017-2018 sur certains aspects pédagogiques : premières tendances
4-Les recherches sur l'enseignement efficace
5-Le modèle pédagogique développé pour les classes à effectif réduit en Asi

Extrait de pedagogie.aix-marseille.fr du 17.02.18 (47 pages)

Extrait de pedagogie.ac.aix-marseille.fr du 23.04.20

"La réduction de la taille des classes suffit-t-elle à améliorer la réussite des élèves ? L'enjeu est de comprendre ce qui se passe dans la classe", Romuald Normand, Recherches et Revues en Europe

2019-06-12T08:38:27Z

La réduction de la taille des classes suffit-t-elle à améliorer la réussite des élèves ? L'enjeu est de comprendre ce qui se passe dans la classe.
Romuald NORMAND

La recherche sur la taille des classes a dégagé plus de conclusions par les chercheurs que ce que peuvent en tirer les décideurs politiques. On a d'ailleurs dit à ces derniers que l'important corpus des données de recherche sur la taille des classes donnait surtout des résultats ambigus et inconsistants. Ni les expérimentations à large échelle (Pate-Bain et Achilles, 1986 ; Finn et Achilles, 1990, 1999 ; Weis, 1990 ; Word et al, 1990 ; Pate-Bain et al, 1992 ; Mosteller, 1995 ; Molnar et al, 1999 ; Nye et al, 2000), ni les synthèses statistiques à partir des études pertinentes sur la taille des classes (Glass & Smith, 1978 ; Robinson & Wittebols, 1986 ; Slavin, 1989), ni les réanalyses de l'étude expérimentale influente du Tennessee (Prais, 1996 ; Goldstein & Blatchford, 1998 ; Grissmer, 1999) ne fournissent un appui clair pour affirmer que la taille des classes constitue un déterminant important de la réussite des élèves.

L'examen des preuves effectué par l'Ofsted (1995), Le Bureau National britannique sur les Standards en Education, conclut même avec assurance que ce n'est pas l'effectif des classes qui compte, mais la qualité de l'enseignement. Blatchford et Mortimore (1994, p. 411), dans leur revue de littérature faisant autorité sur la réduction de la taille des classes, ont pu conclure qu'il existe maintenant un lien solide, mais seulement pendant les premières années et avec des classes inférieures à 20. Les données probantes confirment les effets de la réduction de la taille des classes au cours des premières années d'école, en particulier chez les élèves défavorisés, mais il reste encore beaucoup à faire en matière de recherche pour comprendre ce qui se passe. En fait, l'incohérence des recherches sur la taille des classes a permis aux décideurs politiques de sélectionner les conclusions qui renforçaient leurs conclusions et leurs choix stratégiques a priori (Blatchford et Martin, 1998).

Ces résultats de la recherche peuvent être perçus comme n'étant pas utiles pour diverses raisons. [...]

Extrait de cfcpe-edu.fr du 11.06.19

Note du QZ : CFCPE est le site de la Chaire Franco-Chinoise sur les Politiques d'éducation en Europe

Voir au milieu de la colonne de gauche la liste des MOTS-CLES de cet article,
en particulier le mot-clé du groupe : Taille des classes [Gén.] (gr 5)/

Voir en haut de la page le chemin de la RUBRIQUE de cet article : DEDOUBLEMENT et PDMQDC / Co-enseignement

Les effets pédagogiques de la diminution de la taille des classes : l'étude de la Tennessee Student Teacher Achievement Ratio (ou projet STAR) en 1985

2018-10-08T08:35:00Z

Les effets pédagogiques de la diminution de la taille de classes
La Tennessee Student Teacher Achievement Ratio (ou projet STAR) apparaît comme l'une des études les plus influentes dans la recherche sur la taille des classes à l'échelle internationale. Elle a suscité un vif débat dans la communauté scientifique et au-delà. Ce projet expérimental sur la taille des classes, a été financé par l'État du Tennessee en 1985 dont le gouverneur était Lamar Alexander, qui deviendra le secrétaire d'état de G. Bush Jr. Le projet STAR était un moyen d'évaluer l'efficacité de la réduction de la taille des classes, une revendication ancienne des syndicats enseignants. Les résultats montraient que les petites classes avaient de meilleurs résultats pour la maternelle et le CP mais qu'après il n'y avait pas de différences, même lorsque l'enseignant était aidé par un assistant. […]

Extrait de innoedulab.com du 07.10.18 Les effets pédagogiques de la diminution de la taille de classes

Taille des classes. Les points de vue de l'économiste Nicolas Bouzou dans " Le grand refoulement, Plon, 2015" et d'Andréas Schleicher, directeur de l'éducation de l'OCDE

2016-06-29T07:57:16Z

Nicolas Bouzou. Le grand refoulement. Stop à la démission démocratique, Plon, 2015.

Un chapitre de son livre est consacré à l'éducation et est reproduit intégralement par "books.google"

Les titres de l'extrait :

Ce qu'il faut faire

1. Les moyens financiers doivent être concentrés sur l'école maternelle et primaire

2. Réduire la taille des classes dans les zones difficiles permet de combattre l'illettrisme

3. Aider tôt les enfants en difficulté est plus utile que de les faire redoubler

4. Mettre l'innovation pédagogique au service de la lutte contre l'échec scolaire

Extrait de books.google.fr du : Nicolas bouzou. Le grand refoulement. Stop à la démission démocratique

[...] En France, enseignants et parents réclament des classes avec moins d'effectifs. En Chine, les profs ont cinquante élèves par classe, mais beaucoup de temps pour travailler avec leurs collègues, les parents, les enfants. En Finlande, les enseignants consacrent 30 % de leur temps en dehors de la classe pour aider les enfants qui ont du mal, ou au contraire ceux qui ont un talent particulier.

Le système français isole les professeurs. C'est une organisation industrielle, avec un ministère qui écrit les programmes et des enseignants qui obéissent. Il faut leur faire davantage confiance, leur donner plus de responsabilités

Extrait de lemonde.fr du 28.06.16 : Andreas Schleicher : « Faisons davantage confiance aux professeurs »

"L'impact de la taille des classes sur la réussite éducative" (dossier québécois sur des études de 2008)

2015-02-09T10:31:00Z

Réduction de l'effectif des classes.
Ce dossier PDF présente le résumé des résultats d'une recherche ayant été menée en Ontario. Le but de cette étude était d'évaluer les impacts d'une mesure pour favoriser la réussite scolaire : la réduction du nombre d'élèves par classe.
Recherche de l'association canadienne d'éducation (2008)

Revue des recherches concernant les conditions d'implantation et
les retombées relatives à la diminution du nombre d'élèves par classe (université Laval , oct. 2008)

Ce dossier rappelle deux études françaises :

Les recherches sur la taille des classes,. Denis Meuret, IREDU, 2001

L'impact de la taille des classes sur la réussite scolaire dans les écoles,
collèges et lycées français. Thomas Piketty (EHESS)
Mathieu Valdenaire (EHESS) (mars 2006)

Extrait de rire.ctreq.qc.ca du 03.02.15 : L'impact de la taille des classes sur la réussite éducative. Dossier thématique

A partir d'une nouvelle étude américaine, le Café relance le débat sur la diminution de la taille des classes en éducation prioritaire

2015-01-05T10:22:15Z

"Les politiciens devraient peser soigneusement l'efficacité d'une réduction du nombre d'élèves par classe". Une nouvelle étude, la troisième en un an, vient à nouveau démontrer l'efficacité de la réduction du nombre d'élèves par classe. Sa particularité est de venir d'un pays où on rend les enseignants seuls responsables de l'échec scolaire : les Etats-Unis. Son efficacité vient aussi du fait qu'elle est la 3ème en un an. Intéressée à la lutte contre les inégalités scolaires, l'éducation nationale peut-elle continuer à faire la sourde oreille ?

[...] Un nouvel axe pour l'éducation prioritaire ?

Un des apports de l'étude de DW Schanznbach c'est justement de montrer que la formation des enseignants n'a rien à y faire. Elle établit d'abord que dans les classes à effectifs réduits l'enseignants consacre moins de temps à gérer la classe. Il y a moins de temps perdu à faire de la discipline et plus de temps pour le travail scolaire. Cet argument est particulièrement intéressant en France où, selon l'OCDE, les élèves déclarent beaucoup de perturbations en classe. L'étude montre que les enseignants accordent plus d'attention à chaque élève, suit davantage leur progression et finalement adopte des stratégies plus variées que dans une classe à effectif élevé. Ces deux facteurs sont particulièrement importants dans les écoles de l'éducation prioritaire où l'enseignant doit à la fois faire régner un climat propice aux études et affronter des difficultés pédagogiques plus importantes qu'ailleurs. Finalement c'est l'idée que le management scolaire fixe un cadre qui est plus important que la personnalité ou la formation de l'enseignant.

Mais cette politique est-elle possible face aux contraintes budgétaires ? DW Schanznbach affirme que son coût peut au moins être calculé pour un résultat évalué ce qui n'est pas le cas de le théorie mettant en avant la seule responsabilisation des enseignants. Piketty et Valdenaire avaient calculé en 2006 que l'on pouvait relever le niveau en éducation prioritaire à coût nul pour l'éducation nationale en abaissant nettement le nombre d'élèves en zone prioritaire et en relevant de 2 ou 3 élèves par classe les effectifs des écoles de centre ville, ce qui n'affecterait pas le niveau des élèves. La ministre a décidé d'affecter les moyens de son ministère entre les académies et entre les établissements en fonction de la lutte contre les inégalités scolaires. Voilà des travaux qui l'invitent à passer à l'acte.

L'étude de DW Schanznbach

Extrait de cafepedagogique.net du 05.01.15 : Une nouvelle étude invite à réduire le nombre d'élèves par classe

"L'effet d'une réduction de la taille des classes sur la réussite scolaire en France : développements récents", par Olivier Monso, in Education & formations, nov. 2014

2014-11-07T09:40:47Z

L'effet d'une réduction de la taille des classes sur la réussite scolaire en France : développements récents - Olivier Monso
Education & formations n°85, novembre 2014, pp. 47.61

Un nombre d'élèves par classe plus faible semble permettre une meilleure réussite scolaire. Les travaux récents sur données françaises consacrés à l'impact de la taille des classes sur la réussite scolaire ont tous abouti, quoiqu'avec des nuances, à ce constat. Ces travaux ont mis en évidence un impact du nombre d'élèves par classe plus fort dans le premier degré et dans la première partie du collège, peu apparent ou inexistant au lycée général.
Une réduction du nombre d'élèves par classe bénéficie davantage, dans l'ensemble, aux élèves issus d'un environnement social ou scolaire défavorisé, et notamment à ceux scolarisés dans un établissement en éducation prioritaire. Toutefois, elle ne constitue pas forcément la réponse appropriée à tous les types de difficultés scolaires. Le lien entre taille des classes et réussite scolaire reste complexe, notamment parce que les mécanismes sous-jacents n'ont pas été clairement identifiés. Enfin, les effets mesurés sont affectés d'une marge d'incertitude importante, ce qui pose aussi question pour mettre en œuvre une politique adaptée.

L'effet d'une réduction de la taille des classes sur la réussite scolaire en France : développements récents

Le commentaire du Café pédagogique

" Un nombre d'élèves par classe plus faible semble permettre une meilleure réussite scolaire", écrit Olivier Monso, d ela Depp (division des études) dans la dernière livraison de Education & formations (n°85) , une revue ministérielle. Ce faisant, il brise un tabou institué au ministère depuis une dizaine d'années qui veut que réduire la taille des classes n'impacte pas les résultats des élèves.

[...] Pour bien comprendre l'importance de cette publication, il faut rappeler que l'opinion contraire était devenu la vulgate ministérielle depuis le début du siècle. A l'OCDE comme à l'éducation nationale, la question de la réduction du nombre d'élèves par classe était devenue un véritable tabou. On s'appuyait sur des études de l'OCDE et une expérience menée en 2002 pour en contester l'effet. " Les effets de la variation de la taille des classes sur la performance des élèves ne sont pas étayés par des éléments probants", écrivait " Regards sur l'éducation", une publication de l'OCDE en 2011 . "Les recherches menées dans ce domaine controversé n'ont pas permis de tirer des conclusions cohérentes, même s'il apparaît que les classes moins peuplées pourraient avoir un impact sur des groupes spécifiques d'élèves, notamment les élèves défavorisés".
Des études françaises allaient dans le même sens. Ainsi, en 2001, une étude de Denis Meuret pour le Haut Conseil à l'évaluation de l'école avait conclu en insistant sur les limites de la réduction de la taille des classes et vivement critiqué les dédoublements. "Les recherches ne justifient donc certainement pas une réduction de la taille des classes (RTC) “ au fil de l'eau ” qui procède du fait qu'il est difficile de retirer un poste ou de fermer une classe lorsque les effectifs baissent, ni une baisse générale de deux ou trois élèves par classe. C'est le résultat le plus clair des études menées en France", écrivait-il. Le raisonnement de l'OCDE ou de Denis Meuret c'est qu'il ne suffit pas de réduire le nombre d'élèves pour que la pratique pédagogique de l'enseignant change. Ainsi l'essai des CP dédoublés en 2002 avait été évalué négativement. On avait allégé les effectifs mais les enseignants avaient enseigné comme avant et l'effet du dédoublement sur les résultats des élèves avait été à peu près nul. En 2012, la concertation a à nouveau écarté cette possibilité.
Et le ministère a fait le choix, avec l'agrément des syndicats du "plus de maîtres que de classe", une formule qui impose de changer les pratiques pédagogiques.

[...] Comment traduire ce revirement dans les faits ? L'argument pourrait être utilisé par la ministre dans le cadre de son redéploiement de moyens. C'était la piste lancée par Valdenaire : on peut à moyens constants améliorer l'enseignement en zone prioritaire en réduisant fortement le nombre d'élèves par classe en transférant des postes des zones privilégiées vers les prioritaires sans affecter les résultats des élèves des zones privilégiées. Mais il faudrait pour cela un très grand courage politique. Il faut d'abord affronter les privilégiés. Pour avoir voulu réduire un peu le cout des CPGE, Vincent Peillon a du affronter une opposition qui a eu raison de lui. Il faudrait aussi investir dans des locaux en zone prioritaire. Et là aussi la résistance des maires n'est pas à négliger.

Extrait de cafepedagogique.net du 06.11.14 : Le ministère brise le tabou de l'importance de la taille des classes

Dans le même numéro
Origine sociale et parcours des collégiens. Implication des parents dans la réussite scolaire. Deux articles d'Education & formations, nov. 2014 (DEPP)

Le sommaire complet

Selon une étude suédoise, la diminution des effectifs des classes joue en faveur des élèves de milieu populaire, aussi pour des facteurs externes aux enseignements

2014-03-19T06:30:00Z

Une nouvelle étude suédoise reprend la question de l'efficacité de la réduction de la taille des classes et cherche à expliquer pourquoi elle bénéficie particulièrement aux jeunes des milieux populaires. Pour elle des facteurs externes aux enseignements jouent aussi un rôle dans cet effet de taille.

Si la réduction de la taille des classes constitue un tabou chez les dirigeants du système éducatif français, ses effets sont quand même bénéficie particulièrement aux jeunes des milieux populaires. Pour elle des facteurs externes aux enseignements jouent aussi un rôle dans cet effet de taille.

Si la réduction de la taille des classes constitue un tabou chez les dirigeants du système éducatif français, ses effets sont quand même connus grâce aux travaux de Piketty et Valdenaire. Ils ont calculé l'effet qu'aurait une réduction du nombre d'élèves sur la réussite scolaire en s'appuyant sur des effets de seuil qui font que de façon aléatoire certaines classes sont éclatées en deux groupes classes. Ils ont calculé l'effet d'une diminution de 5 élèves en zep. " La diminution de 5 élèves des tailles de classes de ZEP conduirait, dans notre hypothèse basse, à une réduction des inégalités de 37% au primaire, 13% au collège et seulement 4% au lycée".

Mais ce n'est pas en s'appuyant sur ces travaux que Peter Fredriksson, Université de Stockholm, Björn Öckert, UCLS, et Hessel Oosterbeek, Université d'Amsterdam, sont partis en recherche sur l'effet de la réduction de la taille des classes. Ils ignorent les travaux de Piketty et Valdenaire mais référencent d'autres travaux qui établissent l'effet bénéfique de la réduction des classes, à commencer par leur étude réalisée en 2011.
Leur recherche est autre : ils veulent expliquer pourquoi la réduction est bénéfique pour les jeunes des milieux défavorisés et beaucoup moins sur les autres. Car, en se basant eux aussi sur des effets de seuil dans les écoles suédoises, ils constatent que la réduction d'un élève par classe entraine une hausse des résultats académiques de 7% pour les jeunes des milieux populaires contre 2% pour les autres. Cela les amène à poser de nombreuses questions et à travailler sur l'environnement scolaire des élèves et pas seulement la classe.

La part de la classe c'est que, devant une classe nombreuse, l'enseignant ne personnalise pas son enseignement et se repose davantage sur l'apprentissage autonome des élèves. Il donne souvent un enseignement plus magistral. Or la diminution des interactions avec le professeur est pénalisante pour les jeunes des quartiers populaires, nous disent les auteurs, beaucoup plus que pour leurs camarades favorisés. Ils ont plus de mal à suivre.

Ils ont aussi évalué le temps de distraction des élèves. ce temps est plus important pour les enfants de milieu défavorisé et dans les classes nombreuses. L'effet est par contre nul pour les jeunes de milieu favorisé. Les auteurs n'ont par contre trouvé aucun impact sur l'absentéisme.

Un facteur essentiel semble être la réponse des parents à la situation d'une classe chargée. Les enfants des milieux favorisés bénéficient de cours particuliers et d'aide à la maison. Les enfants des milieux populaires, si le maître est incapable d'aider les enfants, ne feront pas appel à ces cours particuliers. Les auteurs mettent ainsi en évidence un nouveau facteur qui plaide pour la réduction des effectifs en zone prioritaire.

François Jarraud

Extrait de cafepedagogique.net du 18.03.14 : Une nouvelle étude dit pourquoi il faut réduire les effectifs élèves en ZEP

L'Express s'entretient avec Clément de Chaisemartin (Ecole d'économie de Paris) sur la taille des classes

2013-05-28T10:10:39Z

Comment utiliser au mieux les 60 000 postes supplémentaires ouverts dans l'enseignement ? Clément de Chaisemartin, chercheur à l'école d'économie de Paris, propose de diminuer le nombre d'élèves dans des zones ciblées. Interview.

Extrait de lexpres ;fr du 24.05.13 : Gestion des moyens dans l'Education nationale : "Il faut réduire la taille des classes"

L'Express s'attaque au tabou de la taille des classes et critique le "plus de maitres que de classes" à travers un entretien avec Clément de Chaisemartin, chercheur à l'école d'économie de Paris. Rappelant l'étude STAR, le chercheur rappelle aussi des travaux français. " Thomas Piketty et Mathieu Valdenaire ont réalisé une autre étude sur l'impact de la taille des classes. On peut en retenir que plus ce type d'intervention intervient tôt dans la scolarité, plus il est efficace... tout en ayant des effets sur le long terme. "

Extrait de cafepedagogique.net du : Faut-il réduire la taille des classes ?

Voir aussi Myriam El-Khomri : Il est important que les valeurs de la République fassent l'objet d'actions partagées sur un territoire : ce serait un volet particulier des contrats de ville

Une analyse (févr. 2006) de François-Régis Guillaume, membre du bureau de l'OZP : Question à Thomas Piketty au sujet de la taille des classes, par François-Régis Guillaume